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2025年河南省南阳市宛城区瓦店镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与目标

1.1.指导思想

(1)2025年河南省南阳市宛城区瓦店镇国民经济和社会发展第十五个五年规划的指导思想紧密围绕新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记视察河南时的重要讲话精神，牢固树立新发展理念，紧扣高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，加快构建新发展格局，着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，推动经济社会发展全面绿色转型，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快建设现代化经济体系，加快构建现代化社会治理体系，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。

(2)本规划坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，全面提高党的建设新的伟大工程总体布局和战略布局水平，全面推进国家治理体系和治理能力现代化。

(3)本规划将紧密结合瓦店镇实际情况，坚持问题导向和目标导向相统一，着力解决制约瓦店镇经济社会发展的深层次矛盾和问题。强化创新驱动，加快新旧动能转换，推动产业结构优化升级，提高全要素生产率。强化绿色发展，推进生态文明建设，构建人与自然和谐发展现代化建设新格局。强化开放合作，积极参与“一带一路”建设，推动更高水平对外开放，打造内陆开放新高地。强化共建共享，增进民生福祉，促进社会公平正义，努力让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

2.2.发展目标

(1)2025年，宛城区瓦店镇国民经济和社会发展的总体目标是实现经济社会持续健康发展，全面建设社会主义现代化新征程。在经济发展方面，力争地区生产总值增长8%以上，工业增加值增长10%，农业总产值增长6%，服务业增加值增长8%。在人民生活方面，居民人均可支配收入增长8%，城镇登记失业率控制在4%以内。在生态文明方面，单位GDP能耗和污染物排放量进一步下降，森林覆盖率提高2个百分点。

(2)具体来说，宛城区瓦店镇将着力实现以下目标：一是优化产业结构，推动产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，提升传统产业竞争力，形成具有瓦店镇特色的现代化产业体系。二是加强基础设施建设，完善交通、水利、能源等基础设施，提升公共服务水平，为经济社会发展提供有力支撑。三是推进城乡融合发展，加强新型城镇化建设，改善农村人居环境，促进城乡要素双向流动和公共资源均衡配置。四是深化改革开放，加快政府职能转变，激发市场活力和社会创造力，提升开放型经济水平。

(3)在社会事业发展方面，宛城区瓦店镇将着力提高教育、医疗、文化、体育等公共服务水平，满足人民群众对美好生活的需求。加大教育投入，推进义务教育均衡发展，提高教育质量。加强医疗卫生体系建设，提升医疗服务能力，保障人民群众健康。繁荣文化事业，丰富群众精神文化生活，传承优秀传统文化。大力发展体育事业，提高群众身体素质，营造健康向上社会氛围。同时，加强社会治理体系建设，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，维护社会和谐稳定。

3.3.发展原则

(1)发展原则之一是坚持党的全面领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保党的路线方针政策在瓦店镇得到全面贯彻落实，为经济社会发展提供坚强政治保证。

(2)发展原则之二是坚持以人民为中心。始终把人民群众放在心中最高位置，尊重人民主体地位，保障和改善民生，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

(3)发展原则之三是坚持新发展理念。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

二、经济发展

1.1.工业发展

(1)2025年，宛城区瓦店镇工业发展目标将实现工业增加值增长10%，规模以上工业企业达到50家，总产值达到200亿元。为实现这一目标，瓦店镇将重点发展装备制造、电子信息、新材料等战略性新兴产业。例如，近年来，瓦店镇某电子信息企业通过技术改造，产品产量同比增长20%，销售额增长15%，成为行业领军企业。

(2)瓦店镇将加大科技创新力度，推动企业研发中心建设，鼓励企业与高校、科研院所合作，提升企业自主创新能力。据统计，2023年，瓦店镇共有10家企业建立了研发中心，研发投入同比增长12%。此外，瓦店镇还设立专项基金，支持企业技术创新项目，助力企业转型升级。

(3)在产业布局方面，瓦店镇将优化产业结构，推进产业园区建设，打造一批特色产业