2025年湖北省荆门市东宝区子陵镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年湖北省荆门市东宝区子陵镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.指导思想

(1)指导思想方面，本规划将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程的战略部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。具体而言，荆门市东宝区子陵镇将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局，聚焦高质量发展这一首要任务，以推动产业转型升级、提升城乡融合发展水平、深化改革开放、加强民生保障和改善、推进生态文明建设、加强和创新社会治理等方面为着力点，确保“十四五”时期经济社会发展取得重大成就。

(2)在具体实施过程中，荆门市东宝区子陵镇将坚定不移贯彻新发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动经济社会发展全面绿色转型。例如，在产业发展方面，将大力发展高新技术产业，推动传统产业转型升级，加快构建现代产业体系。2025年，高新技术产业产值预计将达到100亿元，占地区生产总值的比重达到30%。在城乡融合发展方面，将深入推进新型城镇化，加强农村基础设施建设，提升农村人居环境，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。2025年，城镇化率达到60%，农村居民人均可支配收入预计将达到2.5万元。在改革开放方面，将深化重点领域改革，扩大对外开放，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。2025年，预计新增市场主体1万户，外贸进出口总额达到10亿美元。

(3)在民生保障和改善方面，荆门市东宝区子陵镇将始终坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。例如，在教育事业发展方面，将加大教育投入，优化教育资源配置，提高教育质量，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。2025年，预计学前教育毛入学率达到95%，义务教育巩固率达到99%，高中阶段毛入学率达到90%。在医疗卫生服务方面，将加强医疗卫生体系建设，提高医疗服务水平，保障人民群众身体健康。2025年，预计每千人口拥有执业(助理)医师数达到3人，每千人口拥有注册护士数达到4人。在社会保障方面，将完善社会保障体系，提高社会保障水平，确保人民群众基本生活得到有效保障。2025年，城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保率均达到95%。

2.发展目标

(1)发展目标方面，荆门市东宝区子陵镇将力争实现地区生产总值年均增长8%以上，到2025年达到200亿元。工业增加值年均增长10%，农业现代化水平显著提升，服务业比重持续提高。例如，通过培育壮大主导产业，2025年高新技术产业产值占地区生产总值的比重将达到30%，新增规模以上工业企业20家。同时，农业现代化示范区建设取得显著成效，农业科技进步贡献率超过65%，农民人均可支配收入预计达到1.8万元。

(2)城乡一体化发展目标方面，荆门市东宝区子陵镇将着力提升城镇化水平，2025年城镇化率达到60%，农村人居环境显著改善。城乡基础设施互联互通，农村居民住房条件全面改善，农村生活垃圾和污水得到有效治理。以创建美丽乡村为抓手，建设特色小镇3个，打造乡村旅游示范点5个，带动农民增收致富。

(3)民生福祉方面，荆门市东宝区子陵镇将致力于提高人民群众生活水平，2025年城乡居民人均可支配收入分别达到3.2万元和1.9万元。教育、医疗、养老等公共服务体系更加完善，实现义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，基本医疗和基本养老保险覆盖率达到100%。同时，加强精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，提升居民文明素质和社会文明程度。

3.战略布局

(1)战略布局方面，荆门市东宝区子陵镇将紧紧围绕“一核两带三区”的空间布局，推动区域协调发展。以中心城区为核心，打造城市经济圈，提升城市功能品质，增强区域辐射带动能力。同时，构建两条产业发展带，即沿江产业发展带和沿山产业发展带，推动产业集聚发展，形成特色鲜明、优势互补的产业格局。重点发展高新技术产业、先进制造业、现代服务业，打造区域经济增长新引擎。

(2)在“三区”建设方面，荆门市东宝区子陵镇将着力打造东部生态农业示范区、中部新型城镇化示范区和西部绿色发展示范区。东部生态农业示范区以绿色、生态、高效为原则，发展现代农业，提高农业综合生产能力。中部新型城镇化示范区以提升城市品质、完善城市功能为目标，推进新型城