公路防汛应急处置预案.docxVIP

公路防汛应急处置预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对公路防汛突发事件，最大限度地减少汛期洪水对公路造成的损害，保障公路安全畅通，保护人民生命财产安全，结合公路防汛工作实际，特制定本预案。

（二）工作原则

1.以人为本：把保障人民群众生命财产安全作为防汛应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少洪涝灾害造成的人员伤亡和财产损失。

2.统一领导：在政府的统一领导下，明确各部门职责，形成高效的应急指挥体系，确保防汛工作有序开展。

3.预防为主：坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，做好公路防汛的各项准备工作，防患于未然。

4.科学处置：采用先进的监测、预警和抢险技术，充分发挥专家和专业队伍的作用，科学应对公路防汛突发事件。

（三）适用范围

本预案适用于本地区范围内因暴雨、洪水等自然灾害引发的公路防汛应急处置工作。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立公路防汛应急指挥部，由交通运输局主要负责人任指挥长，分管副局长任副指挥长，成员包括公路管理部门、养护单位、路政执法部门等相关单位负责人。指挥部下设办公室，负责日常工作，办公室设在公路管理部门。

（二）指挥机构职责

1.指挥部职责

贯彻执行国家有关防汛工作的方针、政策和法规，落实上级防汛指挥机构的指示和命令。

组织制定和修订公路防汛应急预案，部署公路防汛应急工作。

组织、协调、指挥公路防汛应急处置行动，调配应急资源。

及时向上级汇报公路防汛应急工作情况。

2.办公室职责

负责收集、分析和报告公路防汛信息，传达指挥部的决策和指令。

组织协调各成员单位开展公路防汛应急工作，检查督促各项防汛措施的落实。

组织编制公路防汛物资储备计划，管理和调配防汛物资。

组织开展公路防汛应急演练和培训。

3.各成员单位职责

公路管理部门：负责公路的日常巡查和养护，及时发现和报告公路安全隐患；组织实施公路抢险修复工作，保障公路畅通。

养护单位：按照公路管理部门的要求，对公路进行日常养护和汛期专项养护，做好路面排水、边坡防护等工作。

路政执法部门：加强公路巡查，维护公路秩序，对影响公路安全的行为进行查处；协助抢险救援工作，疏导交通。

物资供应部门：负责防汛物资的采购、储备和供应，确保物资及时到位。

信息部门：负责收集、整理和发布公路防汛信息，及时向社会公布公路通行状况。

三、预防和预警机制

（一）信息监测与报告

1.建立公路防汛信息监测体系，通过气象部门、水文部门获取雨情、水情信息，同时组织公路管理部门和养护单位对公路进行定期巡查，重点检查路基、路面、桥梁、涵洞、边坡等设施的安全状况。

2.各巡查人员发现公路存在安全隐患或出现积水、塌方等情况时，应立即向公路防汛应急指挥部办公室报告。报告内容包括隐患地点、类型、严重程度等。

（二）预警分级

根据气象、水文等部门提供的信息，结合公路实际情况，将公路防汛预警分为四级：

1.Ⅳ级预警（蓝色）：预计未来24小时内降雨量将达到50毫米以上，或局部地区可能出现暴雨天气，可能对公路造成一定影响。

2.Ⅲ级预警（黄色）：预计未来12小时内降雨量将达到100毫米以上，或局部地区可能出现大暴雨天气，可能导致公路出现积水、边坡坍塌等情况。

3.Ⅱ级预警（橙色）：预计未来6小时内降雨量将达到150毫米以上，或局部地区可能出现特大暴雨天气，可能造成公路大面积积水、桥梁损毁、道路中断等严重情况。

4.Ⅰ级预警（红色）：预计未来3小时内降雨量将达到200毫米以上，或局部地区可能出现极端暴雨天气，可能引发公路重大灾害，严重威胁人民生命财产安全和公路基础设施安全。

（三）预警发布

1.当达到相应预警级别时，公路防汛应急指挥部办公室应及时发布预警信息。预警信息应包括预警级别、影响范围、可能出现的灾害情况等内容。

2.预警信息的发布渠道包括广播、电视、互联网、短信、电子显示屏等多种方式，确保相关人员和社会公众及时获取信息。

四、应急响应

（一）响应分级

根据公路防汛突发事件的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级：

1.Ⅳ级响应：当发布Ⅳ级预警（蓝色）时，启动Ⅳ级响应。各成员单位加强对公路的巡查，做好防汛物资和设备的准备工作。

2.Ⅲ级响应：当发布Ⅲ级预警（黄色）时，启动Ⅲ级响应。公路管理部门和养护单位增加巡查频次，重点检查易积水路段、桥梁、涵洞等部位；路政执法部门加强交通疏导，对危险路段设置警示标志。

3.Ⅱ级响应：当发布Ⅱ级预警（橙色）时，启动Ⅱ级响应。应急指挥部各成员单位进入应急状态，按照职责分工开展应急处置工作。组织抢险队伍和物资设备，随时准备进行抢险救援。

4.Ⅰ级响应：当发布Ⅰ级预警（红色）时，启动Ⅰ级响应。应急指挥部实行24小时值班制度，全面指挥和协调应急处置工作。调动所有可用资源，全力开展抢险救援和公路保通工作。

（二