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医院基建与维修工程施工现场管理制度
一、目的
为规范医院基建及维修工程项目施工现场管理,全面提升工程质量,科学控制工程成本,优化施工周期,保障医疗活动正常秩序与患者安全,防范施工安全及院内感染风险,落实环保节能要求,并确保所有建设行为符合国家法律法规及行业标准,特制定本制度。本制度旨在建立标准化、精细化的施工管理体系,维护医院资产安全,提升后勤保障效能。
二、范围
本制度适用于医院总务科(后勤部门)管辖范围内的所有基本建设工程(含新建、扩建、改建)及维修维护工程(包括装修改造、设备设施更新、管网系统维护等),涵盖门诊楼、住院部、医技楼、科研楼、后勤保障楼及院内公共区域等所有院区范畴。涉及放射科、手术室、ICU、检验科、供应室等特殊区域的工程,须额外遵守专项技术规范。
三、权责
1.总务科(后勤保障部):
作为施工管理的主责部门,全面负责制度的执行与监督。
负责工程立项初审、施工方案审核、施工队伍遴选与合同管理。
指派专职施工管理员(或项目负责人)全程驻场管理。
组织协调院内资源(如水电接入、通道规划、垃圾清运)。
牵头工程验收、结算初审及资料归档。
2.院感科:监督涉及医疗区域工程的感染防控措施(如粉尘控制、隔离屏障、消毒流程)。
3.保卫科:审批动火作业、监督消防设施完好性、管理施工人员出入及车辆通行。
4.医务科/护理部:评估施工对临床工作的影响,提出运行保障要求。
5.财务科、合规部:负责工程预算审核、进度款支付、竣工结算审计。
四、定义
隐蔽工程:指施工完成后将被覆盖、难以直接检查的工程部位(如管线预埋、防水层)。
关键节点:指影响结构安全、使用功能或后续工序的重要施工阶段(如地基验收、主体封顶)。
五、具体管理内容
1.施工前期准备管理
施工管理员须根据立项批文、设计图纸及合同约定,编制《施工组织计划》,包含:
分阶段进度表(含医疗避让时段);
质量保证措施(材料检测计划、工艺标准);
安全生产预案(含应急预案);
院感防控专项方案(如涉及洁净区域);
场内交通与物流组织图;
完成施工许可备案,对施工方进行安全、院感、保密制度交底并签字确认。
2.施工过程精细化管理
(1)质量监管
实行三检制(班组自检、互检、管理员专检),对地基、主体、水电、防水等关键环节实行旁站监督。
所有进场材料须提供合格证、检测报告,钢筋、混凝土等需见证取样送检。
隐蔽工程覆盖前必须由管理员、监理、施工方三方联合验收并拍照存档。
(2)安全与文明施工
设置硬质围挡及警示标识,施工区与医疗区严格隔离;噪音作业避开诊疗高峰及夜间休息时段。
每日巡查脚手架、用电设备、高空作业防护;动火作业须持保卫科签发的《动火许可证》。
建筑垃圾日产日清,粉尘作业配备喷雾降尘装置;危险废物按医疗废物管理规范处置。
(3)工期与进度控制
采用甘特图/进度看板实时监控,周例会协调问题;因医院应急需求需调整工期时,签发《工期变更单》并评估影响。
(4)成本控制
管理员须对照预算审核材料用量,对超额领料追查原因;鼓励采用节能设备/再生建材。
工程变更须填写《变更审批单》,超过原合同价5%或10万元(取低值)须报院领导审批。
3.施工队伍与人员管理
建立施工人员档案(含身份证、特种作业证、健康证明),定期核查。
进场前开展专项培训:
医院禁烟规定、患者隐私保护要求;
院感知识(手卫生、防护用品使用);
应急疏散路线及医疗设备避让要求;
管理员每日巡查人员到岗及规范操作情况,对违规行为开具《整改通知单》。
4.技术创新与应用
施工管理员每季度参加行业培训,掌握BIM技术、装配式建筑、绿色施工等新动态。
对采用新技术节约成本或缩短工期的团队,按《医院创新奖励办法》给予表彰。
5.验收与结算管理
分阶段验收:基础完工、主体封顶、隐蔽工程等节点必须验收。
竣工验收流程:
A[施工方自检合格]--B[管理员初验]
B--C{问题}
C--|无|D[组织总务/院感/保卫/使用科室联合验收]
C--|有|E[限期整改后复验]
D--F[签署《竣工验收报告》]
F--G[进入结算程序]
结算要求:
管理员根据竣工图、签证单、验收报告编制《工程量确认书》,需附施工日志、影像资料。
审计科现场抽验工程量,对争议项可委托第三方测绘;结算报告需注明质保金(通常5%合同价,质保期2年)。
六、监督与考核
1.日常巡查:总务科长每周抽查工地,重点检查安全措施与合规性。
2.专项检查:每季度由分管院长带队,联合保卫、院感开展综合检查。
3.投诉机制:设立施工监督热线,科室投诉纳入管理员绩效考核。
4.奖惩措施:对管理成效突出的管理员给予年度评优优先;因管理失职导致事故或重大损失的,依规追责;施工方违反制度达3次,列入医院合作黑名单。
七、附则
1.本制度未尽事宜参照《建设工程质量管理条例》《医院感染管理
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