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非洲猪瘟应急预案管理制度及护理流程

一、疫情监测与预警

1.日常监测

各养殖场（户）、屠宰场、动物交易市场等相关场所需建立日常监测制度。养殖场（户）每天至少对猪群进行两次健康巡查，观察猪只的采食、饮水、精神状态、粪便等情况。巡查人员需详细记录猪只的健康状况，包括正常猪只数量、出现异常症状的猪只数量及具体症状表现。对于出现发热、食欲不振、皮肤发红、呕吐、腹泻等症状的猪只，要立即进行进一步检查。

屠宰场在屠宰过程中，严格检查生猪的内脏、淋巴结等器官，查看是否存在病变。如发现异常，要及时隔离相关猪只及产品，并进行详细记录，包括猪只来源、屠宰时间等信息。

动物交易市场管理人员要对进入市场的猪只进行健康检查，查验动物检疫证明等相关手续。对来源不明、检疫证明不全或有可疑症状的猪只，禁止进入市场交易，并及时报告当地动物卫生监督机构。

兽医站工作人员要定期到辖区内的养殖场（户）、屠宰场、动物交易市场等场所进行巡查和抽样检测。抽样检测的频率根据不同场所和养殖规模确定，一般养殖场（户）每季度至少抽样检测一次，屠宰场每周至少抽样检测一批次，动物交易市场每月至少抽样检测一次。抽样数量按照相关标准执行，确保检测结果具有代表性。

2.疫情报告

任何单位和个人发现猪只出现疑似非洲猪瘟症状时，必须立即向当地动物卫生监督机构报告。报告内容包括报告人姓名、联系方式、发现疫情的地点、猪只数量、发病症状、发病时间等详细信息。

动物卫生监督机构接到报告后，要在1小时内进行初步核实。如怀疑是非洲猪瘟疫情，要立即向上级动物疫病预防控制机构和同级兽医主管部门报告，并派专业技术人员到现场进行调查和采样。

采样人员要严格按照操作规程进行采样，确保样本的质量和安全性。采样后，要及时将样本送往指定的实验室进行检测。实验室要在收到样本后24小时内出具检测结果，并将结果及时反馈给动物卫生监督机构和兽医主管部门。

3.预警机制

根据疫情监测和报告情况，建立疫情预警机制。当出现以下情况时，启动相应级别的预警：

三级预警：周边地区发生非洲猪瘟疫情，本地存在疫情传入风险。此时，要加强对养殖场（户）、屠宰场、动物交易市场等场所的监管，增加巡查和检测频率，严格查验动物检疫证明，加强对生猪调运的管理。

二级预警：本地出现疑似非洲猪瘟疫情，但尚未确诊。此时，要立即对疑似疫情场所进行封锁，限制人员、车辆和动物的进出，对相关人员和车辆进行消毒。同时，加快样本检测速度，尽快确定疫情性质。

一级预警：本地确诊发生非洲猪瘟疫情。此时，要立即启动应急预案，按照规定的程序和措施进行疫情处置。

二、应急响应

1.应急指挥体系

成立非洲猪瘟应急指挥部，由政府主要领导任总指挥，兽医、公安、财政、交通、市场监管等相关部门负责人为成员。应急指挥部下设综合协调组、疫情处置组、物资保障组、宣传报道组等工作小组，明确各小组的职责和分工。

综合协调组负责协调各部门之间的工作，传达上级指示精神，收集和整理疫情信息，及时向应急指挥部报告。疫情处置组负责组织专业技术人员对疫情进行调查、诊断和处置，指导养殖场（户）做好防疫工作。物资保障组负责保障疫情处置所需的物资和资金，包括消毒药品、防护用品、扑杀设备等。宣传报道组负责及时、准确地发布疫情信息，引导舆论，消除公众恐慌。

2.封锁与隔离

一旦确诊发生非洲猪瘟疫情，要立即对疫点、疫区和受威胁区进行封锁。疫点是指发生疫情的养殖场（户）、屠宰场、动物交易市场等场所；疫区是指以疫点为中心，半径3公里范围内的区域；受威胁区是指疫区外半径10公里范围内的区域。

在疫点周围设置警示标志，拉设警戒线，禁止人员、车辆和动物的进出。对疫点内的猪只进行全部扑杀和无害化处理，对圈舍、场地、用具等进行彻底消毒。在疫区边界设立临时动物卫生监督检查站，对进出疫区的人员、车辆和动物进行检查和消毒，严禁生猪及其产品调出疫区。对受威胁区内的养殖场（户）进行严格监管，加强防疫措施，禁止从疫区和高风险地区调入生猪及其产品。

3.扑杀与无害化处理

对疫点内的所有猪只进行扑杀，扑杀方法要符合动物福利要求，尽量减少猪只的痛苦。扑杀人员要穿戴防护服、口罩、手套等防护用品，严格按照操作规程进行扑杀。扑杀后的猪只要及时进行无害化处理，可采用深埋、焚烧、化制等方法。

深埋时，要选择地势高、干燥、远离水源和居民区的地方，坑深不少于2米。在坑底铺上一层生石灰，将扑杀后的猪只放入坑内，再覆盖一层生石灰，然后用土填平压实。焚烧时，要选择合适的焚烧设备和场地，确保焚烧彻底。化制时，要将扑杀后的猪只送到专业的化制厂进行处理，将其转化为有机肥料或其他产品。

4.消毒与卫生防护

对疫点、疫区和受威胁区内的圈舍、场地、用具、车辆等进行全面消毒。消毒药品可选择氢氧化钠、过氧乙酸、漂白粉等，按照规定的浓度和方法进行配制和使用。消毒频率根据疫情情况确定，