2025年思茅市护理事业十五五发展规划.docx

研究报告

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2025年思茅市护理事业十五五发展规划

一、指导思想和发展目标

1.1指导思想

(1)2025年思茅市护理事业十五五发展规划的指导思想紧密围绕国家卫生健康事业发展大局，以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入实施健康中国战略，坚持以人民健康为中心，以提高护理服务质量和水平为核心，以加强护理人才队伍建设为基础，以科技创新为动力，以深化医改为契机，推动护理事业高质量发展。

(2)本规划坚持以下原则：一是以人为本，以患者需求为导向，提供全面、连续、高质量的护理服务；二是改革创新，推动护理服务模式和管理体制创新，激发护理事业发展活力；三是协调发展，加强护理与其他医疗卫生领域的协同，构建健康服务新体系；四是依法治护，加强护理法律法规建设，规范护理行为，保障患者权益。

(3)本规划旨在通过优化护理资源配置，提升护理服务水平，培养高素质护理人才，推动护理学科建设和科技创新，促进护理服务均等化，为人民群众提供更加优质、高效的护理服务，为思茅市经济社会发展做出新的更大贡献。

1.2发展目标

(1)到2025年，思茅市护理事业将实现全面协调发展，护理服务水平显著提升，护理人才队伍结构优化，护理学科建设和科技创新取得新突破。具体目标包括：护理服务覆盖面扩大，基本公共卫生护理服务均等化水平显著提高；护理人才数量和质量明显提升，每千人口注册护士数达到4.5人；护理学科建设取得显著成效，培育一批护理重点学科和临床护理专科；护理科技创新能力增强，形成一批具有自主知识产权的护理科技成果。

(2)优化护理服务结构，提高护理服务质量。到2025年，护理服务更加贴近人民群众需求，护理服务满意度达到90%以上。推动护理服务模式创新，开展护理服务供给侧结构性改革，提升护理服务效率。加强护理质量管理，建立健全护理质量监控体系，确保护理安全。

(3)完善护理人才队伍建设，提升护理人才综合素质。到2025年，护理人才队伍规模适度，结构优化，素质全面提升。加强护理教育，推进护理教育改革，提高护理教育质量。实施护理人才培养计划，加强护士规范化培训，提高护士专业技能。加强护理人才引进和激励机制，吸引和留住优秀护理人才，促进护理人才队伍稳定发展。

1.3发展原则

(1)坚持以人为本原则。护理事业发展应以满足人民群众健康需求为出发点和落脚点，将人民群众的健康权益放在首位，以提供优质护理服务为核心，关注患者身心健康，提升护理服务满意度。

(2)坚持改革创新原则。护理事业发展要适应新时代医疗卫生改革的要求，勇于创新护理服务模式、管理模式和体制机制，激发护理事业发展活力，推动护理事业与经济社会同步发展。

(3)坚持协调发展原则。护理事业发展要统筹兼顾，推动护理服务、人才队伍、学科建设、科技创新等方面的协调发展，加强护理与其他医疗卫生领域的协同，构建全方位、全周期的健康服务体系，实现护理事业与经济社会发展的良性互动。

二、优化护理人才队伍

2.1人才培养

(1)加强护理人才培养，实施护理人才培养计划，建立健全护理人才培养体系。通过优化课程设置，强化实践教学，提高护理教育质量，培养具备扎实理论基础和丰富临床经验的护理人才。同时，加强护理专业师资队伍建设，引进和培养一批高水平的护理教育专家，提升护理教育整体水平。

(2)推进护理规范化培训，严格执行护士执业资格考试制度，确保护士具备相应的专业知识和技能。加强在职护士继续教育，定期组织专业培训和考核，提升护士的专业能力和服务水平。鼓励护士参加国内外学术交流和研讨会，拓宽视野，提升护理实践创新能力。

(3)实施护理人才引进政策，吸引和留住优秀护理人才。通过提高薪酬待遇、提供职业发展平台、优化工作环境等方式，吸引高学历、高职称的护理人才。建立健全护理人才激励机制，对在护理工作中表现突出的个人和团队给予表彰和奖励，激发护理人才的工作积极性和创造性。

2.2人才引进

(1)制定并实施护理人才引进计划，面向全国乃至全球范围内引进高层次护理人才。通过设立人才专项基金，提供具有竞争力的薪酬待遇、住房补贴和科研启动资金，吸引优秀护理人才来思茅市工作。同时，加强与国内外知名医学院校、科研机构的合作，建立人才交流平台，促进人才引进与培养的良性互动。

(2)优化人才引进政策环境，简化人才引进手续，为引进人才提供一站式服务。建立人才绿色通道，为高层次护理人才提供快速落户、子女教育、医疗保健等方面的便利条件。此外，加强对引进人才的跟踪服务，及时解决他们在工作和生活中遇到的问题，确保人才引得进、留得住、用得好。

(3)建立健全人才评价和激励机制，对引进的护理人才实施分类评价和动态管理。根据人才的专业技能、工作业绩和贡献程度，给予相应的职称晋升、薪酬