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易燃易爆危化品应急预案管理制度及处理流程

一、总则

为有效应对易燃易爆危化品可能发生的事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境污染，特制定本。本制度适用于涉及易燃易爆危化品生产、储存、使用、运输等环节的所有单位和个人。

二、应急预案管理职责

1.应急管理领导小组

应急管理领导小组由单位主要负责人任组长，各相关部门负责人为成员。负责全面领导单位的应急管理工作，审批应急预案，协调应急资源，决定应急响应级别和应急处置策略。组长应定期组织召开应急管理工作会议，研究解决应急管理中的重大问题，确保应急管理工作的有效开展。

2.安全管理部门

安全管理部门是应急管理的日常工作机构。负责组织应急预案的编制、修订和演练，监督检查各部门应急管理工作的落实情况，建立应急物资和设备的台账，组织应急知识培训和宣传教育等工作。安全管理部门应定期对应急预案进行评估，根据评估结果及时修订应急预案，确保应急预案的科学性和有效性。

3.各部门职责

各部门应按照“谁主管、谁负责”的原则，负责本部门的应急管理工作。制定本部门的应急处置措施，组织本部门员工参加应急培训和演练，落实应急物资和设备的配备和维护，及时报告事故信息等。在应急处置过程中，各部门应服从应急管理领导小组的统一指挥，积极配合其他部门开展应急救援工作。

三、应急预案编制与修订

1.编制原则

（1）科学性：应急预案应依据国家有关法律法规、标准规范和单位实际情况，科学合理地确定应急响应程序、处置措施和保障措施。

（2）实用性：应急预案应具有针对性和可操作性，能够指导实际应急处置工作。

（3）系统性：应急预案应涵盖易燃易爆危化品事故的预防、预警、应急响应、应急处置和恢复重建等各个环节，形成一个完整的体系。

（4）协调性：应急预案应与上级政府和相关部门的应急预案相衔接，与单位内部各部门的应急预案相协调。

2.编制内容

（1）总则：包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等。

（2）应急组织机构与职责：明确应急管理领导小组、各应急救援小组的组成和职责。

（3）预防与预警：包括危险有害因素分析、监测与预警、预警行动等。

（4）应急响应：包括应急响应分级、响应程序、应急处置措施等。

（5）应急保障：包括应急物资、应急队伍、应急通信、应急资金等保障措施。

（6）后期处置：包括善后处理、事故调查与评估等。

（7）附件：包括应急救援人员联系电话、应急物资清单、危险化学品特性表等。

3.修订要求

（1）定期修订：应急预案应每三年至少修订一次。

（2）及时修订：当法律法规、标准规范发生变化，单位生产工艺、设备设施、人员等情况发生重大变化，或应急演练和应急处置中发现问题需要修订时，应及时对应急预案进行修订。

四、应急培训与演练

1.应急培训

（1）培训内容：包括易燃易爆危化品的特性、危害、应急处置方法，应急预案的内容和要求，应急救援设备的使用方法等。

（2）培训对象：包括单位各级管理人员、应急救援人员、一线员工等。

（3）培训方式：可采用集中授课、现场演示、网络学习等方式进行培训。

（4）培训要求：培训应定期开展，确保员工熟悉应急知识和技能。新入职员工应在上岗前接受应急培训，经考核合格后方可上岗。

2.应急演练

（1）演练类型：包括桌面演练、实战演练等。桌面演练主要是对应急预案的流程和措施进行模拟演练，实战演练则是在实际场景中进行应急处置演练。

（2）演练计划：每年应制定应急演练计划，明确演练的时间、地点、内容和参与人员等。

（3）演练评估：演练结束后，应组织对应急演练进行评估，总结经验教训，提出改进措施。

（4）演练频次：实战演练每年至少进行一次，桌面演练每半年至少进行一次。

五、应急物资与设备管理

1.物资与设备配备

根据易燃易爆危化品的种类、数量和可能发生的事故类型，配备必要的应急物资和设备，如灭火器、消防水带、防护服、空气呼吸器、急救药品等。应急物资和设备的配备应满足应急处置的需要，并定期进行检查和维护。

2.物资与设备管理

（1）建立应急物资和设备台账，记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、使用情况等信息。

（2）定期对应急物资和设备进行检查和维护，确保其性能良好。对于过期或损坏的应急物资和设备，应及时更换。

（3）应急物资和设备应存放在指定的地点，并有明显的标识，严禁挪作他用。

六、应急处置流程

1.事故报告

（1）事故发生后，现场人员应立即向本部门负责人报告。

（2）部门负责人接到报告后，应立即向应急管理领导小组报告，并同时报告安全管理部门。

（3）应急管理领导小组接到报告后，应根据事故的严重程度，决定是否启动应急预案，并及时向上级政府和相关部门报告。

2.应急响应

（1）应急响应分级：根据事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为一级、二级、三级。一级应急响应为最高级别，