浙江省十四五挥发性有机物综合治理方案.pdfVIP

浙江省生态环境厅

浙江省发展和改革委员会

浙江省经济和信息化厅

浙江省住房和城乡建设厅文件

浙江省交通运输厅

浙江省市场监督管理局

国家税务总局浙江省税务局

浙环发〔2021〕10号

浙江省生态环境厅浙江省发展和改革委员会

浙江省经济和信息化厅浙江省住房和城乡建设厅

浙江省交通运输厅浙江省市场监督管理局

国家税务总局浙江省税务局关于印发浙江省

“十四五”挥发性有机物综合治理方案的通知

各设区市、县（市、区）生态环境局（分局）、发展改革委（局）、

经信局、建设局、交通运输局、市场监管局，国家税务总局浙

江省各设区市、县（市、区）税务局：

为深入推进“十四五”挥发性有机物治理，进一步改善环境

——1

空气质量，依据《中华人民共和国大气污染防治法》《浙江省

大气污染防治条例》和《浙江省空气质量改善“十四五”规划》，

我们制定了《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》。现

印发给你们，请认真贯彻落实。

浙江省生态环境厅浙江省发展和改革委员会浙江省经济和信息化厅

浙江省住房和城乡建设厅浙江省交通运输厅浙江省市场监督管理局

国家税务总局浙江省税务局

2021年8月17日

（此件公开发布）

2

——

浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案

挥发性有机物（VOCs）是形成细颗粒物（PM）和臭氧（O）

2.53

的重要前体物。“十三五”期间，我省环境空气质量取得改善，

PM浓度大幅下降，但O污染问题凸显。O已成为环境空气

2.533

质量超标的首要因子。加强VOCs治理是控制O污染的有效途

3

径，也是促进企业提质增效、产业绿色转型的重要方式。为深

入推进“十四五”VOCs综合治理，进一步改善环境空气质量，依

据《中华人民共和国大气污染防治法》《浙江省大气污染防治

条例》和《浙江省空气质量改善“十四五”规划》，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为指导，贯彻绿色发展理念，积极

引导绿色设计、绿色生产、绿色施工、绿色消费，坚持源头治

理、系统治理、整体治理，突出精准治污、科学治污、依法治

污，全方位、全过程开展VOCs治理，从源头减少产生量、过

程减少泄漏量、末端减少排放量，大力推进石化、化工、工业

涂装、包装印刷、合成革、制鞋、化纤、纺织印染、橡胶和塑

料制品等行业以及油品储运销等面源领域治理，全面提升VOCs

治理体系和治理能力现代化水平，进一步改善环境空气质量，

切实增强人民群众清新空气获得感、幸福感。

——3

（二）工作原则

坚持科学精准治污。紧盯VOCs治理重点领域和难点问题，

按照“一地一策、一行一策、一园一策、一企一策”原则，科学

施策、精准治理，做到问题精准、时间精准、区位精准、对象

精准、措施精准，确保治理务实有效。

坚持源头治理优先。树立绿色发展理念，强化源头治理，

严格产业准入，大力推进生产和使用环节低VOCs含量原辅材

料替代，切实从源头减少VOCs产生。

坚持激励约束并举。建立健全低VOCs含量原辅材料源头

替代的激励政策体系，推动行业绿色发展和企业转型升级；综

合运用行政执法、排污许可等措施严格涉VOCs行业环境监管。

坚持多方协作共治。加强部门联动，强