疾病预防控制中心基本职责.ppt

2002、2005年样本疾控中心

公共职能项目完成程度类别东部地区中部地区西部地区合计20022005增加20022005增加20022005增加20022005增加省级68.781.913.259.461.82.445.374.929.655.675.920.3市级52.670.317.748.753.34.633.249.316.143.956.212.3县级44.961.016.142.746.63.936.341.55.239.155.015.9总计49.368.619.345.449.23.835.347.011.742.956.413.5第31页，共36页，星期日，2025年，2月5日CHINALCANEWHIREORIENTATIONTRAINING疾病预防控制中心基本职责第1页，共36页，星期日，2025年，2月5日提纲（一）编制背景（二）编制原则（三）编制过程（四）主要内容（五）几点说明第2页，共36页，星期日，2025年，2月5日疾病预防控制中心基本职责（一）编制背景“非典”侵袭党中央、国务院加强疾控体系建设三年建设取得卓著成效第3页，共36页，星期日，2025年，2月5日波及24个省（自治区、直辖市）的266个县（区）。我国内地经济损失179亿元人民币，占全国GDP的1.3%；香港经济损失120亿美元，占香港GDP的7.6%。（亚洲开发银行统计）非典第4页，共36页，星期日，2025年，2月5日疾病预防控制能力不强定位不准、职责不清，机构不少、功能不强队伍庞大、素质不高，设施陈旧、条件落后防治脱节、缺乏合力，经费不足、忙于创收争取用三年左右的时间，建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系和卫生执法监督体系——温家宝全国防治非典工作会议（2003年7月28日）第5页，共36页，星期日，2025年，2月5日疾病预防控制体系三年建设总投资：105.07亿元。其中:中央29.2亿元，地方75.87亿元，2448个建设项目；法律政策环境管理运行体制与机制第6页，共36页，星期日，2025年，2月5日成效2005年公共职能总体开展情况：省级市级县级东部中部西部突发公共卫生事件应急处置职能受到普遍关注健康危害因素监测与控制职能开展情况较差三年建设对公共职能开展的影响疫情及健康相关因素信息管理职能开展比例明显增加实验室检测与评价职能开展情况有所下降第7页，共36页，星期日，2025年，2月5日成效突发公共事件应急能力建设成效显著应急处置队伍明显壮大现场处置能力增强常规项目监测越来越受重视信息多元化和上下传递联动机制初步形成应急处置演练工作全面加强第8页，共36页，星期日，2025年，2月5日成效有能力开展检验项目数量普遍增加但距标准仍有差距无偿服务项目改善程度优于有偿项目2005年实际开展情况A类检验项目的开展得到优先保证未开展的主要原因：无需求A类检验能力提升的影响因素最主要因素：必备设备配置情况第9页，共36页，星期日，2025年，2月5日疾控机构设备资产大幅增加设备配置数量有了很大改观省级机构侧重于已有设备数量上的增加市、县机构侧重于增加新设备设备配置比例有所提高设备配置数量增加影响因素最主要因素：三年来的设备投入设备配置改善提高了机构检验能力成效第10页，共36页，星期日，2025年，2月5日成效房屋建设规模有较大增长人均工作用房建筑面积已达标实验室面积有所增长实验室用房比例逐年增加工作用房结构趋于合理第11页，共36页，星期日，2025年，2月5日成效人力资源配置有所优化学历层次有一定的提高专业结构得到一定改善高素质人员流入、低素质人员流出人力资源配置尚需加强学历比例、职称比例距标准均有不小差距对人才吸引力的主要影响因素政府对疾控工作重视程度财政支出力度第12页，共36页，星期日，2025年，2月5日成效政府投入显著增加，距全额保障差距很大，全国整体情况看，疾控机构经费收入中服务行收入过半专项经费投入逐年增长，且幅度较大设施设备侧重一次性投入经常性业务经费投入应当增加经费投入尚未切实改变“财神跟瘟神走”的现象政府对疾控工作投入须