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为切实加强应对突发事件尤其是食品安全问题的处置本事和水平,有
保障人民群众消费安全和社会稳定。7月28日晚,我们开发区工商分局
按照省、市工商局的要求和分局《食品安全事故应急预案》的具体程序、
资料,组织开展了一次食品安全事故应急演习演练行动,现将这次行动
的有关情景总结报告如下:
一、演习背景:这次演习演练以位于我区红旗街13号的某建筑工地为
背景,虚拟了昌盛公司建筑工地承包者盖某为一退伍军人,在“八一建”
军节来临之际,为了表达对军营生活的怀念,在几个战友的撺掇下,特
安排工地事务长购买了啤酒,猪肉、疏菜等为工人晚上改善生活,但好
心却办了坏事,吃饭喝酒后,大约有20多名工人出现了不一样程度的
腹泻、呕吐、头晕等症状,其中7名严重者还被送进医院进行治疗,接
到举报后,开发区工商分局立即进行情景核实,根据事件情景,迅速启
动《食品安全应急预案》iv级应急响应机制,进行应急处理。
二、演习过程:7月28日午时6时30分,我局大部分工作人员已经下
班,仅有12315工作人员在值班,一阵急促的电话铃声打破了值班室暂
时的宁静:“是工商局12315吗?我们是昌盛装饰公司的建筑工人,我
们那里有大约20多人吃完晚饭后出现呕吐、腹泻、头晕等现象,有7
名较严重的已住进了市人民医院,你们12315能否赶快过来一下……”。
值班人员迅速将电话记录交给带班领导,带班领导感到问题严重,立即
向分管领导和应急领导组办公室分别进行了汇报,应急领导组办公室立
即指令管辖该片的江淮工商所第一时间进行现场核实并对现场初步采
取必要措施,同时召集领导组成员进行会议研究,在会议研究中,江淮
工商所电话将现场核实的情景进行了口头汇报,根据事态发展情景,应
急领导组立即决定:1、将有关情景上报市工商局、上报开发区管委会;
2、告知质监、卫生等相关部门;3、启动我局iv级食品安全应急预案,
立即集结全体应急队员,进行应急响应。
接到应急领导组的集结命令后,仅用了24分钟,分局应急队员全体着
装,带着必要的执法证件、执法文书、食品检测箱等执法工具就集结完
毕,并在开发区大楼前与执法专用车一齐列队听候指挥中心领导的训示。
市场科副科长李文焕带第一小组进行现场检查,对有关物品进行现场封
存、抽样取证,询问有关当事人,准确掌握啤酒的进货渠道。
工商所副所长鲁正田带第二小组对啤酒的供货商(太平烟酒批发部)进
行源头追溯和控制。
当第二小组到达太平烟酒批发部后,经仔细查对供货商的进销货台帐和
发票等手续,该批货即没有质检报告(合格证),也没有进货发票,在
事实面前供货商不得不承认,本月18日晚,一河南工具车拉了400件
甲马田啤酒来晋城试销,如果愿意当代理商,每件可按11、20元的价
格给他,当事人见有利可图,就全收下了,并从枕头下取出一个笔记本,
上头记着新市东街个体户张三20件、李四30件、红星街个体户王五30
件、太行路高六20件,库房此刻还存有240件,执法人员立即电话请
求应急领导组指挥部支援。
第三、第四小组应急队员迅速赶往张三、李四、王五、高六门店对甲马
田问题啤酒依法查封。至晚上8时25分,整个演习演练行动顺利结束。
三、存在的问题及原因
经过这次演习演练,使我们工商行政管理机关能够在有效应对突发公共
事件时,逐步提高对流通领域重大食品安全事故的应急反应本事和处置
水平,确保尤其是奥运会期间一旦发生重大食品安全事故,我局能够有
效组织、快速反应、高效运转、临事不乱,最大限度地减少重大食品安
全事故的危害,保障消费者和人民群众的生命安全和社会稳定,但在演
习演练中发现了我们工作中存在的一些问题和不足。主要表此刻:
(一)举报记录不够详细。主要表现为当天值班人员没有记录接警的具
体时间,只记录了当天的日期,没有具体到几时几分;没有记录值班人
员对举报的处置情景;举报人举报资料,值班人在整理记录时过于简单,
没有对举报人进一步核实事件发生的详细情景。
分析:一是演习演练对于我们工商系统来说是一个新生事物,有关准备
工作不足;二是经验不足,平时没有养成简要明了、准确记录的习惯;
三是由于演习演练值班人员比较紧张,第一时间内只想将举报情景尽快
向上一级汇报,没来得及详细询问。
(二)现场勘查和调查有待进一步细化。比如我们设计“甲马田”啤酒是
导致食物中毒的主要原因,但在工地现场检查取证的过程中却缺乏对“甲
马田”啤酒的有关商品特征描述,生产日期、生产厂家等没有记录;对
司务长询问,却没有问他本人为什么没有中毒;在太平烟酒批发部检查,
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