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在岁末年初安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开岁末年初安全生产工作会议，目的是深入贯彻落实上级关于安全生产工作的重要指示精神，分析当前安全生产形势，部署岁末年初安全生产重点工作，切实保障人民群众生命财产安全，维护社会大局稳定。

岁末年初历来是安全生产的关键时期。从季节特点来看，冬季气候寒冷干燥，大风、暴雪、冰冻等恶劣天气增多，对交通、能源、建筑等多个行业的安全生产造成不利影响。例如，低温可能导致管道冻裂、设备故障，增加了火灾、爆炸等事故的风险；降雪和冰冻会使道路湿滑，容易引发交通事故。从社会环境来看，这个时期各类生产经营活动进入冲刺阶段，企业往往为了完成年度目标任务，赶工期、抢进度，容易忽视安全生产；同时，节日期间人员流动频繁，大型活动增多，烟花爆竹销售和燃放进入高峰期，也给安全生产带来了更多不确定因素。

我们必须清醒地认识到当前安全生产工作面临的严峻形势。近年来，虽然我们在安全生产方面做了大量工作，取得了一定成效，但一些深层次的问题仍然没有得到根本解决。部分企业主体责任落实不到位，安全投入不足，安全管理制度形同虚设，员工安全意识淡薄，违规操作、冒险作业等现象时有发生。一些行业领域安全监管存在薄弱环节，执法力度不够，对隐患排查治理不彻底，存在漏管失控的情况。这些问题如不及时解决，随时可能引发安全生产事故，给人民群众生命财产造成重大损失。

为了切实做好岁末年初安全生产工作，我们要重点抓好以下几个方面的工作：

一是强化企业主体责任落实。企业是安全生产的责任主体，必须严格履行安全生产法定职责。各企业要建立健全安全生产责任制，将安全责任落实到每个岗位、每个员工。要加大安全投入，加强安全设施建设和维护，改善安全生产条件。要加强员工安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能，严格执行安全操作规程，杜绝“三违”行为。特别是高危行业企业，要进一步加强安全管理，加强对重大危险源的监控，确保安全生产。

二是深入开展安全隐患排查治理。要组织开展全方位、多层次的安全隐患排查治理工作，做到不留死角、不留盲区。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，对本行业领域的生产经营单位进行全面排查。要突出重点行业领域，如危险化学品、烟花爆竹、矿山、建筑施工、交通运输、消防等，对排查出的隐患要建立台账，实行清单式管理，明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保隐患整改到位。对重大隐患要实行挂牌督办，跟踪督促整改，对拒不整改或整改不力的，要依法依规严肃处理。

三是加强重点行业领域安全监管。危险化学品行业要加强对危险化学品生产、储存、运输、使用等环节的安全监管，严格执行危险化学品安全管理制度，加强对重大危险源的监控，防止发生危险化学品泄漏、爆炸等事故。烟花爆竹行业要加强对烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等环节的安全监管，严厉打击非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为。矿山行业要加强对煤矿、非煤矿山的安全监管，严格落实矿山企业安全生产主体责任，加强对矿井通风、防治水、防灭火等关键环节的管理，防止发生矿山事故。建筑施工行业要加强对施工现场的安全监管，严格执行建筑施工安全规范，加强对高处作业、深基坑、高支模等危险性较大分部分项工程的管理，防止发生坍塌、坠落等事故。交通运输行业要加强对道路、水路运输的安全监管，严格执行交通运输安全管理制度，加强对客运车辆、危化品运输车辆等重点车辆的监管，严厉打击超载、超速、疲劳驾驶等违法行为，防止发生交通事故。消防领域要加强对人员密集场所、易燃易爆单位、老旧小区等重点场所的消防安全检查，严格落实消防安全责任制，加强对消防设施设备的维护保养，确保疏散通道、安全出口畅通，防止发生火灾事故。

四是加强应急管理和值班值守。要进一步完善应急预案，加强应急演练，提高应急处置能力。各单位要制定切实可行的应急预案，明确应急处置流程和责任分工，定期组织应急演练，检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。要加强应急物资储备管理，确保应急物资充足、完好、随时可用。要严格执行24小时专人值班和领导干部带班值班制度，加强信息报送，及时、准确、规范报告安全生产事故和突发事件信息。一旦发生事故，要迅速启动应急响应，科学有效处置，最大限度减少事故损失。

五是加强宣传教育和舆论引导。要充分利用各种媒体和宣传手段，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，提高全社会的安全意识和自我保护能力。要加强对企业员工的安全教育培训，提高员工的安全操作技能和应急处置能力。要加强对公众的安全宣传教育，普及消防安全、交通安全、燃气安全等方面的知识，引导公众自觉遵守安全规定，积极参与安全生产工作。同时，要加强舆论引导，及时、准确发布安全生产信息，回应社会关切，营造良好的安全生产舆论氛围。

同志们，安全生产责任重于泰山。岁末年初安全生产工作任务艰