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探寻规制路径：城市道路非机动车交通问题法律破解之道

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着我国城市化进程的加速，城市规模不断扩张，人口持续增长，城市交通需求也日益旺盛。在城市交通体系中，非机动车凭借其环保、便捷、灵活以及成本低廉等显著优势，成为广大市民不可或缺的出行选择之一。其中，自行车作为传统的非机动车，以人力驱动，零排放无污染，是绿色出行的典型代表；电动自行车则融合了电力驱动与自行车的特性，兼具速度与灵活性，满足了人们中短途出行的高效需求。

近年来，城市非机动车的保有量呈现出迅猛增长的态势。据相关统计数据显示，在许多一线城市，电动自行车的保有量已达数百万辆之多，且仍