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摘要
我国正处于社会经济结构深度转型的关键期，城镇化步伐稳健前行，常住人
口的城市化率显著提升，标志着都市圈的集聚效应日益彰显。在此背景下，强化
城市管理的精细度和社区自我管理的能力，将成为我国社会治理模式的革新核心。
随着城市承载的人口规模、地理幅员以及建筑密度突破历史纪录，城市治理面临
着前所未有的复杂性，尤其是在应对多元风险挑战上，任务尤为艰巨。城市中的
社区作为城市的基本构成和信息传递终端，需要面对城市服务需求的显著增长和
管理压力的增大，在应对重大突发公共危机事件中发挥着不可忽视的作用。
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