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上市公司强制性环境信息披露义务的应因分析及建议.pdf

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金融法律研究FinancialLawResearch

上市公司强制性环境信息披露义务的应因分析及建议

陈嘉杰

(华东政法大学经济法学院,上海松江201600)

摘要:本文在明确上市公司强制性环境信息披露义务概念的基础上,分析当前上市公司强制性环境信息披露制度存在的

矛盾问题、总结披露无效及无因的观点,提出对上市公司环境信息披露义务进行分信息讨论,并建议区分环境描述性、环

境评价性信息与环境预测性信息。将具有可定量、可定性特点的描述性、评价性环境信息纳入强制性信息披露制度,并通

过法律规定不同利益衡量结果的价值判断,实现上市公司强制性环境信息披露义务的目的。

关键词:环境信息披露;强制性信息披露义务;环境信息分类

中图分类号:F830文献标识码:A文章编号:1009—3109(2024)02—0052—07

以环境信息为对象,2007年的《环境信息

一、上市公司强制性环境信息披露义务

公开办法(试行)》、2014年的《企业事业单位

的概念厘定

环境信息公开办法》现已被废除,取而代之的是

上市公司是企业的组织形式之一,既具备2022年通过的《企业环境信息依法披露办法》,

公司特点,又具有上市公司的特殊性,如公开义就具体内容而言,原先企业环境信息公开的内容

务、投票代理机制和要约收购机制等。1990年,由企业环境信息披露继受,根据《企业环境信息

“欧共体”的《有关环境信息取得自由的指令》依法披露准则》《公开发行证券的公司信息披露

将环境信息定义为关于自然状况、活动或措施的内容与格式准则第3号一半年度报告的内容与格

书面、视听或数据库等形式的信息,以及关于保式》,环境信息的范围不仅限于证券的发行、流

护行动或措施的信息。1998年,《奥胡斯公约》通过程,还包括企业的排污类型、实施强制性清

则采用不完全列举的方式定义环境信息,包括环洁生产的情况等。综上所述,上市公司信息披露

境要素状况、相互作用、影响因素以及人类生活为现行法律所适用,其包含了原有上市公司环境

条件等。上市公司强制性环境信息披露义务则是信息公开的内容。

上市公司在强制性环境信息披露制度中基于法律

二、上市公司强制性环境信息披露义务

法规向公众披露符合要求的环境信息的责任。而

否定说与赞同说述评

强制性披露义务是披露义务的子部分,上市公司

环境信息披露义务不仅针对强制性披露制度还针基于上述基本概念的分析可以得出,上市公

对自愿性披露制度。根据《证券法》第56条,不司强制性环境信息披露义务是企业强制性环境信

论是企业自愿与否,都不得传播误导性以及虚假息披露制度中,上市公司依据法律法规披露环境

信息,扰乱证券市场。上市公司的强制性信息披信息,具体来说包括及时、普遍的披露要求,披

露义务指的是上市公司在披露依据法律法规,公露信息的清晰真实要求。在其概念的基础上,本

司需要披露的信息时所承担的义务,例如《证券文将进一步分析该义务产生的正当性。

法》第79条至81条、《上市公司信息披露管理办(一)上市公司强制性环境信息披露义务的

法》第2章和第3章所要求的内容,及各个证券交矛盾现状

易所和政府部门在上述法律法规基础上出台的

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