《费托合成可持续航空燃料全生命周期碳足迹核算技术规范》编制说明.docx

《费托合成可持续航空燃料全生命周期

碳足迹核算技术规范》

（征求意见稿）

编制说明

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一、工作简况

（一）任务来源

《费托合成可持续航空燃料全生命周期碳足迹核算技术规范》为2023年标准计划内项目，标准编制周期为12个月。本标准由国家电力投资集团提出，中国产业发展促进会氢能分会技术委员会归口，联合吉林电力股份有限公司、必维质量技术服务（上海）有限公司等企业及科研机构共同编制，旨在填补我国费托合成可持续航空燃料（SustainableAviationFuel,下文缩写为SAF）生命周期碳足迹评价标准空白，支撑民航业碳中和目标实现。

（二）主要起草单位和编制组成员

主要起草单位：中国产业发展促进会氢能分会、吉林电力股份有限公司、必维质量技术服务（上海）有限公司。

编制组成员：刘忠勇、王秋辰、【XXXXX人员】等。

（三）标准制定的背景、目的和意义

1．背景

1.1国内标准缺失与行业需求迫切

我国SAF产业快速发展，费托合成工艺作为主流技术路径之一，已在多地进行产业化试点，但缺乏统一的可持续性评价标准，导致企业认证成本高、国际互认受阻。

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现有标准（如GB/T24067）聚焦通用碳足迹方法，未针对SAF全生命周期特性（如生物质原料可持续性、煤基合成气工艺碳排放）制定细则，难以支撑行业规范化发展。

1.2国际形势与对标需求

为应对国际民用航空二氧化碳排放和气候变化问题，国际民航组织（InternationalCivilAviationOrganization,ICAO）于2018年底通过了国际航空碳抵消和减排计划（CarbonOffsettingSchemeforInternationalAviation,CORSIA），并将其作为《国际民航组织公约》附件16第Ⅳ卷，从2019年1月1日开始实施。根据该机制，基于生命周期分析（lifecycleanalysis，LCA）方法计算的二氧化碳排放量值低于传统航空燃料的“可持续航空燃料（SAF）”或“低碳燃料（LCAF）”才被认为具有减排效果，该机制也是航空业实现温室气体减排的重要措施之一。

ICAO为此成立了工作组，计算并发布了传统航空燃料（航空煤油、航空汽油）的基准值和基于6种生产工艺的70种可持续航空燃料LCA默认值，供各国采用。这些数值直接关系到不同种类燃料的减排效果和未来航空器运营人的减排成本，对我国航空运输业和航空燃料生产业具有至关重要的作用。但是，ICAO计算模型和标准均基于欧美能源结构与原料数据，并未考虑包括我国在内的大多数发展中国家的国情（例如未考虑我国煤基合成气工艺特点），研究结论具有非常明显的地域差异性，如果简单应用到我

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国，在未来CORSIA实施过程中可能会给我们造成不利影响，阻碍我国民航业的健康发展。

欧盟《可再生能源指令（REDII）》明确SAF可持续性指标（如温室气体减排率≥65%），欧盟REDII设定可持续性指标（如土地利用变化、生物多样性保护），但部分条款（如“高风险原料”清单）与我国农林废弃物资源化利用现状存在冲突。

美国ASTMD7566AnnexA7已纳入费托合成SAF认证规范，其规定费托合成SAF的理化性能要求，但未涵盖可持续性评价体系。

基于此，我国亟需建立与国际接轨且符合国情的费托合成可持续航空燃料全生命周期碳足迹核算方面的标准和规则体系，以避免将来出现的或然风险，提高我国民航基础研究能力，打破贸易壁垒，提升国际话语权。

1.3双碳目标下的战略意义

SAF是民航业深度脱碳的核心路径，本标准通过规范全生命周期评价方法，引导低碳工艺创新，助力实现2030碳达峰、2060碳中和目标。

2．目的

制定满足LCA国际通用要求并符合中国国情的费托合成可持续航空燃料碳足迹评价标准。

3．意义

我国目前尚无费托合成可持续航空燃料相关的LCA计算和评价标准，只能被动使用ICAO所发布的LCA默认

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值，对于发展我国SAF行业极为不利。本标准的制定可以为国产费托合成可持续航空燃料的减排评价体系奠定基础，避免未来应对气候变化谈判中的或然风险，有利于评价航空燃料减排效益。

本标准为国内首个费托合成可持续航空燃料生命周期碳足迹评价技术规范，针对我国国情,致力于本地化创新,主要体现在:

3.1全生命周期评价模型本地化

能源结构适配：明确合成气工艺中可再生氢定义（碳足迹≤28.