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政府投资项目代建制管理模式：创新、实践与优化路径

一、引言

1.1研究背景与意义

在当今社会，政府投资项目作为推动经济发展、完善基础设施、提升公共服务水平的关键力量，在国民经济和社会发展中占据着举足轻重的地位。从城市中的交通枢纽建设，如高铁站、地铁站的拔地而起，到关乎民生的保障性住房建设；从提升教育水平的学校新建与改造项目，到促进全民健康的医院建设工程，这些政府投资项目涵盖了社会生活的方方面面，对经济的持续增长、社会的稳定和谐发挥着不可或缺的作用。

传统的政府投资项目管理模式在长期的实践过程中，逐渐暴露出一系列难以忽视的弊端。在这种模式下，投资、建设、管理和使用等多个环节往往集中于同一主体，