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论行政行为中其他利害关系人权益保护的困境与突破
一、引言
1.1研究背景与意义
在现代社会，行政行为广泛且深入地影响着公民、法人和其他组织的权益。行政行为的作出不仅关乎行政相对人的直接利益，还常常涉及其他利害关系人的权益。这些利害关系人虽并非行政行为的直接指向对象，但行政行为的结果却可能对他们的合法权益产生实质性的影响。例如在城市规划建设中，某一区域的土地征收决定，除了直接涉及被征收土地的所有者（行政相对人），周边居民的生活环境、商业经营者的经营利益等也会受到不同程度的影响，这些周边居民和商业经营者便是该行政行为中的其他利害关系人。
随着法治建设的不断推进，保障公民的合法权益成为行政法治的核
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