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公共场所卫生管理规范

一、总则

目的：为加强公共场所卫生管理，创造良好的公共场所卫生条件，预防疾病，保障公众健康，依据《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本规范。

适用范围：本规范适用于本地区各类公共场所，包括但不限于宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座；公共浴室、理发店、美容店；影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅；体育场（馆）、游泳场（馆）、公园；展览馆、博物馆、美术馆、图书馆；商场（店）、书店；候诊室、候车（机、船）室、公共交通工具等。

基本原则

依法依规：严格遵守国家和地方有关公共场所卫生管理的法律法规，确保各项管理措施合法合规。

预防为主：采取有效预防措施，消除或减少公共场所可能存在的危害健康因素，预防疾病传播。

全程管理：对公共场所的选址、设计、建设、运营及维护等全过程实施卫生管理，保障公共场所卫生安全。

公众参与：鼓励公众参与公共场所卫生监督，增强公众的卫生意识和自我保护能力。

二、卫生管理职责

经营者职责

建立管理制度：公共场所经营者应建立健全卫生管理制度，明确卫生管理责任人员，制定卫生管理计划和操作规程。

人员培训与健康管理：组织从业人员参加卫生知识培训，确保从业人员掌握相关卫生知识和技能。同时，安排从业人员每年进行健康检查，取得有效健康合格证明后方可上岗。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动期肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍公共卫生的疾病的人员，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。

卫生设施配备与维护：根据经营规模和项目，配备相应的清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间，并定期检查维护，确保其正常运行。设置有效的预防控制蚊、蝇、蟑螂、鼠和其他病媒生物的设施设备及废弃物存放专用设施设备，保持公共场所环境整洁。

卫生监测与报告：按照国家有关规定，定期对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声等进行卫生监测，并向卫生行政部门报告监测结果。如发生危害健康事故，应立即采取处置措施，防止危害扩大，并及时向卫生行政部门报告。

信息公示：在公共场所醒目位置公示卫生许可证、卫生检测结果和卫生信誉等级，接受公众监督。

卫生行政部门职责

监督管理：县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内公共场所卫生监督管理工作，制定卫生监督计划并组织实施，对公共场所进行定期或不定期的监督检查。

许可管理：依法对公共场所进行卫生许可，审查公共场所的选址、设计、装修是否符合卫生标准和要求，对符合条件的颁发卫生许可证。

监测体系建设：建立健全公共场所卫生监测体系，开展公共场所卫生监测工作，掌握公共场所卫生状况，为卫生监督管理提供科学依据。

培训与指导：组织开展公共场所卫生知识培训，提高公共场所经营者和从业人员的卫生意识和管理水平。对公共场所卫生管理工作进行技术指导，帮助经营者改进卫生管理措施。

事故处理：负责调查处理公共场所危害健康事故，采取有效措施控制事态发展，保障公众健康。

三、场所卫生要求

空气与微小气候

通风换气：公共场所应保持良好的通风换气，采用自然通风或机械通风方式，确保室内空气新鲜。自然通风的场所，应保证足够的通风面积；机械通风的场所，应定期清洗和维护通风设备，确保其正常运行。

空气质量：室内空气中的二氧化碳、一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、可吸入颗粒物、甲醛、氨、TVOC、微生物（空气暴露菌落总数、军团菌等）和氡（222Rn）等污染物浓度应符合国家卫生标准和要求。公共场所经营者应定期对室内空气质量进行检测，如发现超标，应及时采取治理措施。

微小气候调节：根据不同场所的需求，合理调节室内温度、湿度和风速，确保微小气候适宜。例如，宾馆、旅店等住宿场所的客房温度应保持在22-28℃，相对湿度应保持在40%-65%；商场、超市等场所的温度应根据季节进行适当调整，保持顾客舒适。

水质卫生

生活饮用水：公共场所提供的生活饮用水应符合国家生活饮用水卫生标准要求。采用市政供水的场所，应确保供水设施正常运行，水质符合标准；采用自备水源或二次供水的场所，应加强对水源和供水设施的管理，定期进行水质检测和消毒，防止水质污染。

游泳场所水质：游泳场（馆）的水质应符合国家相关卫生标准，包括pH值、浑浊度、尿素、游离性余氯、细菌总数、总大肠菌群等指标。游泳场所经营者应配备水质净化消毒设施设备，定期对水质进行检测和消毒，保证水质卫生安全。同时，应设置强制通过式浸脚消毒池，对进入游泳池的人员进行脚部消毒。

公共浴室水质：公共浴室的浴池水应每日更换，水质应符合国家卫生标准。淋浴用水应保证充足的水量和适宜的水温，水质应符合生活饮用水卫生标准。公共浴室经营者应定期对浴室的供水设施和水质进行检查和维护，确保水质安全。

采光与照明

采光设施：公共场所