实行最严格水资源管理制度.docxVIP

第1篇

一、引言

水资源是关系国计民生和生态环境安全的战略性资源。我国是一个水资源大国，但人均水资源占有量却远低于世界平均水平，水资源时空分布不均，水污染严重，水资源利用效率低下等问题突出。为保障国家水安全，促进经济社会可持续发展，我国政府决定实行最严格的水资源管理制度。

二、最严格水资源管理制度的背景

1.水资源短缺：我国水资源总量虽然丰富，但人均占有量较低，且时空分布不均。北方地区水资源匮乏，南方地区水资源丰富，导致水资源利用不均衡。

2.水污染严重：我国水污染问题严重，许多河流、湖泊和地下水受到污染，影响了人民群众的生活质量和生态环境。

3.水资源利用效率低下：我国水资源利用效率较低，农业灌溉、工业生产和城市生活用水等方面存在浪费现象。

4.水资源管理体制不完善：我国水资源管理体制存在多头管理、权责不清等问题，影响了水资源的合理配置和有效利用。

三、最严格水资源管理制度的主要内容

1.建立水资源总量控制制度

（1）明确水资源总量控制目标：根据我国水资源现状和经济社会发展需求，制定水资源总量控制目标，确保水资源合理利用。

（2）实施水资源总量控制措施：对水资源开发利用、节约保护、水污染治理等方面实施总量控制，防止水资源过度开发和污染。

2.建立水资源消耗双控制制度

（1）明确水资源消耗双控制目标：在保障水资源合理利用的前提下，控制水资源消耗总量和强度。

（2）实施水资源消耗双控制措施：对工业、农业、城市生活等领域的水资源消耗进行严格监管，推广节水技术，提高水资源利用效率。

3.建立水资源水质保护制度

（1）明确水质保护目标：确保水环境质量达到国家规定的标准，保障人民群众饮水安全。

（2）实施水质保护措施：加强水污染防治，严格控制污染物排放，推进水生态修复，提高水环境质量。

4.建立水资源管理责任制度

（1）明确水资源管理责任主体：各级政府、企事业单位和个人都要承担水资源管理责任。

（2）实施水资源管理责任考核：建立健全水资源管理责任考核制度，对水资源管理责任落实情况进行考核。

5.建立水资源信息共享制度

（1）明确信息共享内容：建立水资源信息共享平台，实现水资源信息互联互通。

（2）实施信息共享措施：加强水资源信息收集、整理、分析和发布，提高水资源管理透明度。

四、最严格水资源管理制度的实施措施

1.加强水资源法律法规建设：完善水资源法律法规体系，明确水资源管理责任，规范水资源开发利用和保护。

2.完善水资源管理体制：理顺水资源管理职责，明确各级政府、企事业单位和个人在水资源管理中的责任。

3.加强水资源监测和预警：建立健全水资源监测体系，实时掌握水资源状况，及时发布水资源预警信息。

4.推广节水技术：鼓励企业、单位和个人采用节水技术，提高水资源利用效率。

5.加强水污染防治：严格控制污染物排放，推进水生态修复，改善水环境质量。

6.加强水资源宣传教育：提高全社会水资源节约保护意识，营造良好的水资源管理氛围。

五、结语

实行最严格的水资源管理制度，是保障国家水安全、促进经济社会可持续发展的必然要求。我们要认真贯彻落实最严格的水资源管理制度，努力实现水资源可持续利用，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。

第2篇

随着全球水资源短缺问题的日益严峻，我国水资源管理也面临着前所未有的挑战。为了确保水资源的可持续利用，保障国家水安全，我国政府决定实行最严格的水资源管理制度。本文将从水资源管理制度的背景、主要内容、实施措施和预期效果等方面进行详细阐述。

一、水资源管理制度的背景

1.水资源短缺问题日益严重

我国是一个水资源短缺的国家，人均水资源占有量仅为世界平均水平的四分之一。随着人口增长、经济发展和城市化进程的加快，水资源短缺问题愈发突出。特别是在北方地区，水资源短缺已成为制约社会经济发展的瓶颈。

2.水资源利用效率低下

我国水资源利用效率较低，浪费现象严重。农业灌溉、工业生产和城市生活用水等方面都存在大量浪费现象。同时，水资源污染问题也日益严重，加剧了水资源的短缺。

3.水资源管理体制不完善

我国水资源管理体制存在多头管理、权责不清、监管不力等问题，导致水资源管理效率低下。为解决这些问题，我国政府决定实行最严格的水资源管理制度。

二、最严格水资源管理制度的主要内容

1.严格水资源规划

制定全国水资源规划，明确水资源开发利用、节约保护、配置和管理的总体要求。各级政府要按照规划要求，制定本行政区域的水资源管理规划。

2.严格水资源开发利用

（1）实行水资源总量控制。明确水资源开发利用总量，确保水资源开发利用与水资源承载能力相适应。

（2）实行水资源消耗强度控制。对工业、农业、服务业等各行业用水，实施严格的用水定额和用水效率控制。

（3）加强水资源配置。优化水资