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在全区优化营商环境大会上的讲话

尊敬的各位领导、同仁们：

大家好！

今天，我们齐聚一堂，共同参加这次全区优化营商环境大会，这是一次承前启后、继往开来的重要会议。营商环境作为经济发展的重要软实力和核心竞争力，直接关系到我们区域的经济繁荣、社会进步和民生福祉。在此，我谨代表区委、区政府，就进一步优化我区营商环境，推动经济高质量发展，谈几点意见和要求。

一、深刻认识优化营商环境的重大意义

（一）优化营商环境是贯彻落实中央和省市区决策部署的必然要求

近年来，党中央、国务院高度重视优化营商环境工作，将其作为深化“放管服”改革、激发市场活力和社会创造力的重要举措。省、市也相继出台了一系列政策措施，对优化营商环境提出了更高要求。我们必须深刻领会中央和省市区决策部署的精神实质，切实把优化营商环境作为推动高质量发展的关键一招，以更大力度、更实举措，推动我区营商环境持续优化。

（二）优化营商环境是推动经济高质量发展的内在需求

当前，我国经济发展正处于转型升级的关键时期，传统增长动力减弱，新的增长动能尚未完全形成。在此背景下，优化营商环境成为推动经济高质量发展的重要途径。通过降低企业成本、提高政务服务效率、保护企业合法权益等措施，可以激发市场主体的活力和创造力，促进新旧动能转换和产业升级，为经济高质量发展提供有力支撑。

（三）优化营商环境是提升区域竞争力的关键举措

在全球化深入发展的今天，区域之间的竞争日益激烈。营商环境的好坏直接影响到一个地区的吸引力、竞争力和可持续发展能力。优化营商环境，不仅能够吸引更多的企业来我区投资兴业，还能够促进本地企业做大做强，形成良性循环的发展态势。因此，我们必须把优化营商环境作为提升区域竞争力的关键举措来抓，努力打造一流的营商环境品牌。

二、准确把握我区营商环境面临的形势和问题

近年来，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下共同努力，我区营商环境取得了显著成效。但是，我们也必须清醒地看到，与先进地区相比，与企业和群众的期待相比，我区营商环境还存在不少问题和短板。

（一）思想观念还需进一步解放

部分干部群众对优化营商环境的重要性认识不足，存在“重管理轻服务”、“重审批轻监管”等思想观念。这种思想观念的存在，严重制约了营商环境的进一步优化。

（二）政务服务效率还需进一步提高

虽然我们在政务服务方面做了大量工作，但仍然存在审批流程繁琐、办事效率低等问题。一些企业反映，在办理审批手续时仍需多次跑腿、长时间等待，给企业带来了不必要的负担。

（三）市场环境还需进一步规范

市场准入门槛较高、竞争不充分、信用体系不健全等问题仍然存在。这些问题不仅影响了市场主体的积极性和创造性，也制约了市场资源的有效配置和高效利用。

（四）法治环境还需进一步完善

在保护企业合法权益、打击违法行为等方面还需加大力度。一些企业反映，在经营过程中遭遇侵权问题时，维权难度较大；同时，一些违法行为得不到及时有效查处，也影响了市场环境的公平公正。

三、全力打造一流营商环境的具体措施

针对上述问题，我们要以问题为导向，以企业需求为出发点，全力打造一流营商环境。具体措施如下：

（一）深化“放管服”改革，提高政务服务效率

1.精简审批事项和流程。全面梳理现有审批事项和流程，对不必要的审批事项进行清理取消；对保留的审批事项进行优化整合，减少审批环节和时限。同时，推进“一网通办”、“一窗受理”等便民服务措施的实施，让企业和群众办事更加便捷高效。

2.加强政务服务标准化建设。制定完善政务服务标准和规范体系，明确服务内容、流程和时限等要求；加强政务服务人员的培训和管理力度，提高服务质量和水平；建立健全政务服务评价和监督机制，确保政务服务工作的规范有序开展。

3.推广“互联网+政务服务”。充分利用现代信息技术手段推进政务服务信息化建设，实现政务服务事项的在线办理和查询；加强政务服务网站和移动客户端的建设和管理力度，提高政务服务的智能化和便捷化水平；推动政务数据与社会数据的互联互通和共享共用，为企业和群众提供更加精准高效的服务。

（二）规范市场环境，促进公平竞争

1.降低市场准入门槛。放宽市场准入条件限制，简化注册登记流程和时间要求；取消不必要的前置审批和后置监管事项；推进“证照分离”、“多证合一”等改革措施的实施，降低企业创业成本和门槛。

2.加强反垄断和反不正当竞争执法力度。建立健全反垄断和反不正当竞争工作机制体系；加强对市场主体的监管和执法力度；严厉打击各类违法违规行为和不正当竞争行为；维护市场秩序和公平竞争环境。

3.完善信用体系建设。建立健全信用监管机制体系；加强信用信息归集共享和公示力度；完善守信联合激励和失信联合惩戒制度；推动形成“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局；提高市场主体的诚信意识和信用水平。

（三）强化法治保障，维护企业合法权益

1.加强法律法