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农业农村新冠肺炎疫情常态化防控工作指引

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农业农村新冠肺炎疫情常态化防控工作指引

一、总体要求

各乡镇党委政府、村委会及相关单位要按照《国务院应对新型冠状病毒感染

肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》（国发

明电〔2021〕14号）、《广东省新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部关于做好新冠

肺炎疫情常态化防控工作的实施意见》（粤防疫指明电〔2021〕19号）、国家及

省分区分级有关要求，结合本地分级情况，制定防控工作方案和新冠肺炎疫情应急

预案，处理好常态化下疫情防控和正常经营服务的关系，组织落实各项工作，防止

常态化下疫情反弹在农业农村地区传播，保障人民群众身体健康和生命安全。

二、适用范围

本指引适用于乡镇农村地区及其职责管辖范围内的农产品生产经营者、物业

管理公司、出租屋、民宿、酒店、宾馆等单位疫情常态化防控工作。

三、职责分工

各地要压实县镇党委政府和村委三级责任，建立县级统一指挥、乡镇组织协

调实施、村为作战单元的责任体系，各乡镇党委政府要落实整个属地防控主体责

任，村委负责落实本村疫情防控主体责任；物业管理公司负责落实管理区域疫情防

控主体责任；农产品生产经营者、酒店、宾馆等单位落实疫情防控主体责任；出租

屋业主对承租人疫情防控负管理责任，承租人对疫情防控负直接责任；民宿业主

（主要负责人）负责落实民宿疫情防控主体责任。相关业务主管部门落实监管责

任，属地卫生健康部门负责提供技术指导。

四、主要措施

（一）健全疫情防控机制。

乡镇党委政府成立新冠肺炎防控工作领导小组，实行一把手负总责，各村委

成立健康管理小组，并同时设立健康管理责任人，主动对接属地卫生健康部门做好

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疫情防控工作。乡镇政府要组织制定防控工作方案并部署实施，制定突发公共卫生

事件报告与处置应急预案。各农业生产经销企业要制定切实可行的疫情防控方案和

应急处置措施，切实强化农机、渔业、畜禽屠宰、农（兽）药、饲料、农业园区和

农村沼气、农场等重点行业领域安全监管。

（二）实行网格化管理。

各乡镇、村实行网格化管理，村干部、医疗卫生工作人员、民警组成“三人

工作小组”，对村居、自然村、家庭进行全覆盖排查，对从事饲养、收购、运输、

销售畜禽等农产品的人员进行登记，及时掌握村民健康情况及外来人员动态。村委

会负责登记出租屋和承租人，并要逐一造册建档，加强外来人员管理，配合“三人

工作小组”提高排查的敏感性和精细化程度。乡村民宿、酒店、宾馆等单位应收集

入住人员的目前健康状况信息、近期外地居住或旅行史，发现住客出现可疑症状应

建议其佩戴口罩并及时就近就医；发现疑似病例需及时报告村委开展排查转诊。物

业公司、民宿、酒店、宾馆等单位发现14天内来自疫情高、中风险地区及境外人

员，立即向“三人工作小组”报告。

各地、各单位要加强宣传推广，引导居民和外来人员通过“粤康码”等电子

健康码做好健康情况申报、入粤登记、解除医学观察电子告知书等疫情防控个人健

康信息登记管理工作，实现一人一码，并在日常防控查验各场景下主动向检查人员

出具健康码以便查验。

（三）做好物资储备。

乡镇、村和家庭应备置必需的防控物品和物资，如体温计、口罩、消毒用品

等。保障防疫物资供应与管理，由专人负责，统一管理，统一调拨，做到日清月

结、账实相符。各乡镇卫生院按照“分级、分类、定额”的管理原则，根据防控要

求实施不同级别的防护措施，根据工作任务和工作人数储备相应防控物资。

（四）人员健康管理。

1.重点地区来粤人员管理。各乡镇、村要发布告示，根据提前摸底情况对返

村人员进行风险评估，并进行分类管理：

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（1）对于近14天有疫情高风险地区旅居史的人员，需通报属地卫生健康部

门，联系乡镇或单位指定的集中隔离点进行集中隔离14天，并在第1、14天进行

核酸检测。

（2）对于近14天有疫情中风险地区旅居史的人员原则上实施自抵粤开始居

家隔离医学观察14天，并在抵粤当日进行核酸检测。中风险人员应当严格落实居

家隔离医学观察要求，自觉接受乡镇管理。

（3）对于来自疫情低风险地区的人员，体温检测正常可正常出行、生活、工