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医院廉政风险防控工作实施方案
为深入贯彻落实党风廉政建设责任制,进一步加强医院廉政风险防控工作,有效预防腐败行为的发生,保障医院各项工作的健康、有序发展,结合医院实际情况,特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以制约和监督权力运行为核心,以岗位廉政风险防控为基础,以加强制度建设为重点,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,不断提高医院反腐倡廉建设科学化、制度化和规范化水平,为医院改革发展稳定提供坚强的纪律保障。
二、工作目标
通过全面开展廉政风险防控工作,使全院干部职工特别是领导干部和重点岗位人员廉洁自律意识明显增强,对权力运行的监督制约更加有效,廉政风险防控机制进一步完善,预防腐败工作取得新的成效,努力实现干部清正、医院清廉、政治清明,营造风清气正的医疗环境。
三、实施范围
医院各科室、各部门及其全体工作人员,重点是医院领导班子成员、中层干部以及掌管人、财、物和行使医疗服务权力的重点岗位人员。
四、工作步骤和方法
廉政风险防控工作从[具体开始时间]起至[具体结束时间]结束,分四个阶段进行:
(一)动员部署阶段([具体时间段1])
1.成立廉政风险防控工作领导小组,由医院党委书记任组长,院长、纪委书记任副组长,其他院领导班子成员及各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在纪委办公室,负责廉政风险防控工作的组织协调和日常工作。
2.制定印发《》,明确工作目标、任务、步骤和要求。
3.召开全院廉政风险防控工作动员大会,对廉政风险防控工作进行全面动员部署,使全体干部职工充分认识开展廉政风险防控工作的重要意义,增强参与廉政风险防控工作的自觉性和主动性。
(二)排查评定阶段([具体时间段2])
1.梳理职权清单
-各科室、各部门按照“谁行使、谁清理”的原则,对本部门、本岗位的职责权限进行全面梳理,明确各类职权的名称、内容、行使主体和法律依据等,编制职权目录。
-绘制权力运行流程图,明确权力运行的步骤、环节、责任主体和监督方式等,做到程序规范、流程清晰、简便易懂。
2.查找廉政风险点
-全员参与查找。全体干部职工结合自身岗位实际,采取自己找、群众提、领导点、集体议、组织审等多种方式,全面查找个人在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能存在的廉政风险点。
-重点岗位深入查找。对掌管人、财、物和行使医疗服务权力的重点岗位,要进行重点排查,深入分析权力运行过程中容易发生腐败行为的部位和环节,确保廉政风险点查找准确、全面。
-科室部门汇总查找。各科室、各部门对本部门干部职工查找出的廉政风险点进行汇总、梳理和分析,查找本部门存在的廉政风险点。
3.评定风险等级
-根据廉政风险发生的可能性大小、危害程度等因素,将廉政风险点划分为高、中、低三个等级。
-高等级风险点是指发生可能性高、危害程度大,一旦发生可能给医院和社会造成重大损失或严重影响的风险点;中等级风险点是指发生可能性较大、危害程度较高,一旦发生可能给医院和社会造成较大损失或较严重影响的风险点;低等级风险点是指发生可能性较小、危害程度较低,一旦发生可能给医院和社会造成一定损失或影响的风险点。
-廉政风险等级评定由各科室、各部门提出初步意见,经医院廉政风险防控工作领导小组审核确定。
(三)制定防控措施阶段([具体时间段3])
1.针对廉政风险点,制定相应的防控措施。防控措施要具有针对性、可操作性和有效性,能够切实防范廉政风险的发生。
2.个人防控措施。干部职工要根据自己查找出的廉政风险点和评定的风险等级,制定具体的防控措施,明确防控责任和防控目标。
3.科室部门防控措施。各科室、各部门要根据本部门查找出的廉政风险点和评定的风险等级,制定本部门的防控措施,建立健全相关制度和工作流程,加强对权力运行的监督制约。
4.医院防控措施。医院要针对重点领域和关键环节存在的廉政风险点,制定全院性的防控措施,完善各项规章制度,加强对廉政风险防控工作的组织领导和监督检查。
(四)监督检查阶段([具体时间段4])
1.建立健全廉政风险防控监督检查机制,定期对廉政风险防控工作进行检查评估。
2.内部监督。医院纪委要加强对廉政风险防控工作的日常监督检查,通过定期检查、不定期抽查、专项督查等方式,及时发现和解决廉政风险防控工作中存在的问题。
3.外部监督。主动接受社会各界的监督,通过设立举报电话、举报信箱、网络举报平台等方式,广泛收集群众的意见和建议,及时处理群众反映的问题。
4.考核评价。将
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