【2024.6.17】美丽乡村不能养鸡鸭鹅？（标注版）.pdfVIP

美丽乡村容不下鸡鸭鹅？

“村中不闻鸡鸣，池塘不见鸭鹅”；主干路两侧反复割草、干净

整洁，但村内的背街小巷脏乱差；过度拔高治理标准……近期，《半

月谈》报道一些地方在推进农村人居环境整治过程中存在走偏现

象，引发关注。

村容村貌改善，带来人居环境舒适度提升，回应了广大农民的殷

切期盼，这本是一件好事。一些地方好事没办好，问题出在哪儿？

相关报道中有村民说：“听不见鸡叫，还是农村吗？”这一“灵

魂拷问”，直指一些地方相关举措脱离生产生活实际，对于畜禽

养殖污染等问题采取了“一刀切”的简单处理方式。要想生活宜

居，还需村民来议。不尊重农民主体地位，甚至无视农民意愿和

生产生活习惯，好事也不可能办好。

应当看到，一些走偏现象，背后还有相关考核要求“不接地气”

的因素。比如，村庄垃圾处理基础设施尚不完善，垃圾分类标准就

向大城市看齐；实行“月评比、周排序、日通报”，让人居环境整治

成为“躺在表格里的数字”。类似不从实际情况出发，搞表面文章、

形式主义的做法，不仅影响了整治的成效，还可能加重基层负担、

滋生微腐败等问题。

农村人居环境整治，因地制宜是关键。有的基层干部出去考察，

看到别的地方环境整治标准很高，就想照搬照学，殊不知如果没有考

虑村情民情实际，治理效果就会大打折扣，甚至花了大价钱却不见成

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果。就拿中西部户厕改造来说，旱厕要不要留，水冲厕所采用哪种技

术模式，既关乎使用体验，也涉及改造和后续维护成本等，都需要统

筹考量。我国各地农村情况千差万别，整治人居环境必须因地制

宜、实事求是，使标准在满足村民需求的基础上，适应当地经济

社会发展能力和水平。

乡村是农民安居乐业的家园。“望得见山、看得见水、记得住乡

愁”，这一隽永画面中，蕴含着提升乡村建设水平的殷切期许。现实

中，不少乡村通过创新方式方法，在美丽山水田园间找到了发展产业

的致富渠道。因地制宜，坚持数量服从质量、进度服从实效，扎

扎实实推进农村人居环境整治，才能不断增强乡亲们的获得感、幸

福感和安全感。（via人民日报评论）

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美丽乡村岂能“鸡犬不闻”

“听不见鸡叫，还是农村吗？”半月谈记者近期走访发现，一些

地方在推进农村人居环境整治过程中存在走偏现象，有的“村中

不闻鸡鸣，池塘不见鸭鹅”，有的“主路反复割草，小巷藏污纳垢”。

如此作为，到底是整治，还是添乱？

推进农村人居环境整治的目的，是为了建设美丽乡村，那它应该

是什么样？陶渊明的《桃花源记》早就给我们打了样——土地平旷，

屋舍俨然，有良田、美池、桑竹之属。阡陌交通，鸡犬相闻……这幅

“井然有序、良田沃壤、鸡鸣犬吠”的景象，虽是诗人的浪漫想象，

但也是许多人心目中的农村图景，不妨把它作为美丽乡村建设的“参

考标准”。

既有标准，应努力向之靠拢，为何有的地方走了样，把农村环境

弄得“鸡犬不闻”“一潭死水”？这恐怕还是与形式主义、官僚主义

这对孪生兄弟有关。

一是重表轻里，把农村人居环境整治当成“面子工程”。对

无关紧要的地方层层加码，对该重视的地方视而不见。比如，在

领导调研常走的线路上，既不能有高度不一的杂草，也不能有散养的

鸡鸭鹅。而领导看不到的地方，如村内的背街小巷，那就管不了这么

多了。一切以应付领导为主，整治岂能不乱？

二是脱离实际，用僵化的行政指令代替科学的规划治理。这

常见于“宁愿百姓有怨言，也不能挨领导批评”的官僚作派，用“吓

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唬式”“惩戒式”手段推进工作。比如为解决禽畜养殖污染等问题，

用停发村级养老金来“吓唬”村民；有的想以罚代管，对蹲地用餐、

窗台摆放杂物、被子未叠放等村民的内务事指手画脚、进行小额罚款。

这些“既不合理，更不合法”的荒唐行为，恐怕也与官僚主义作

风脱不了关系。

无论是形式主义作祟，还是官僚主义作威，基层若有如此政治生

态，乡村环境生态又能好到哪里去？说到底，推进农村人居环境整治

是一项系统工程，绝非一些领导干部的政绩秀场，也不是小微权力的

“游乐场”。

对此，力戒形式主义、官僚主义仍是重中之重。在思想上，

要树立正确的政绩观。做到“以人为本”，既要体现乡村建设为

农民而建，把农民满意作为衡量