三大诉讼法之管辖.docxVIP

民事、刑事、行政三大诉讼法，如同三套不同的“交通规则”各自有专属的“司法疆域”。现对三大诉讼法从级别管辖、地域管辖、专属管辖三个角度作了如下汇总：

一、级别管辖

一般民事案件、知识产权案件（有些有知识产权法院专属管辖）、涉外民事案件，普通的刑事、行政、执行案件都有基层人民法院管辖。

由中级人民法院管辖的刑事案件：（I）危害国家安全、恐怖活动的案件；（2）可能被判处无期徒刑、死刑的案件；（3）违法所得没收程序；（4）缺席审判程序。

由中级人民法院管辖的民事案件：（1）重大涉外案件；（2）在本辖区内有重大影响的案件；（3）最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件，包括：海事、海商案件；重大涉港澳台案件；专利纠纷案件：公益诉讼案件；与仲裁相关的案件（除国内仲裁保全外）

由中级人民法院管辖的行政案件：（1）县级以上地方政府和国务院部门为被告；（2）海关处理的案件、证交所力被告或第三人；（3）重大共同诉讼；（4）沙外、涉港澳台案件（含国际贸易案件、部分反倾销案件、部分反补贴案件）

由高级人民法院管辖的民事案件，在本辖区有重大影响的案件，如涉及重大经济纠纷、社会关注度高、对本省经济发展或社会稳定有重大影响的案件。诉讼标的额较大的案件：根据相关规定，部分省份高级法院管辖诉讼标的额50亿元（人民币）以上或其他在本辖区有重大影响的第一审民事案件。

由高级人民法院管辖的刑事案件，全省（自治区、直辖市）性的重大刑事案件：如涉及全省范围的严重暴力犯罪、重大经济犯罪、有重大社会影响的案件等。

由高级人民法院管辖的行政案件，本辖区内重大、复杂的案件，如对省级政府部门行政行为提起诉讼、涉及重大公共利益或社会影响广泛的行政争议等。

民事上，全国范围内有重大影响的案件，最高人民法院认为应当由本院审理的案件；刑事上死刑复核案件，高级人民法院一审的案件，最高人民检察院抗诉的案件等；对国际司法协助与条约适用，港澳台重大法律问题，省政府件的行政争议等行政案件由最高人民法院审理。

二、地域管辖

刑事案件：（1）以犯罪地法院管辖为主，被告人居住地法院管辖为辅；（2）犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地；（3）居住地包括户籍所在地、经常居住地；（4）多个同级法院都有管辖权的，以最初受理的人民法院管辖为主，主要犯罪地人民法院管辖为辅。

民事案件原则上，被告所在地（经常居住地）法院管辖。例外，原告所在地法院管辖：

（1）对不在中国居住或下落不明的人提起的有关身份关系的诉讼；

（2）对被采取强制教育措施、被监禁的人：

（3）被告被注销户籍的

下列案件原被告所在地法院都有管辖权：

（1）追索赡养费、抚育费、抚养费案件，几个被告不在同一辖区的；（2）夫妻一方离开住所地超过一年，另一方起诉离婚的案件。

行政诉讼原则上，被告所在地法院管辖，但也存在例外情况：

（1）限制人身自由的行政强制措施案件，原、被告所在地人民法院都可管辖；（2）经过复议的案件，复议机关或原机关所在地人民法院都可管辖。

三、专属管辖

刑事案件：（1）军事法院管辖，军人与非军人共同犯罪分别由军事法院和非军事法院管辖，但涉及军事秘密的全案由军事法院管辖；（2）铁路刑事案件由铁路运输法院管辖。

民事案件：（1）不动产纠纷由不动产所在地人民法院管辖；（2）港口作业纠纷由港口所在地人民法院管辖；（3）继承遗产纠纷由被继本人死亡时住所地或主要遗产所在地人民法院管辖。

行政案件：因行政行为导致不动产物权变动的案件，由不动产所在地的人民法院管辖。