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第1篇

一、引言

随着我国经济的快速发展，环境问题日益突出，水资源保护和生态环境恶化已成为制约我国可持续发展的瓶颈。为了加强水资源保护，提高水环境质量，我国政府高度重视环保水保工作，制定了一系列环保水保管理制度。本文将从制度背景、主要内容、实施与监督等方面对环保水保管理制度进行阐述。

二、制度背景

1.国际背景

近年来，全球气候变化、水资源短缺、水污染等问题日益严重，对人类生存和发展构成了严重威胁。联合国等国际组织纷纷倡导各国加强环保水保工作，共同应对水资源危机。

2.国内背景

我国水资源总量丰富，但人均占有量较低，且分布不均。长期以来，我国水资源开发利用不合理，水污染严重，水生态恶化，水事灾害频发。为解决这些问题，我国政府高度重视环保水保工作，制定了一系列政策措施。

三、环保水保管理制度的主要内容

1.水资源保护制度

（1）水资源规划与管理制度：明确水资源开发利用、节约保护、配置调度等方面的规划与管理制度，确保水资源合理利用。

（2）水资源节约制度：推广节水技术，提高用水效率，限制高耗水产业和项目发展。

（3）水资源保护制度：加强水源地保护，防治水污染，维护水生态平衡。

2.水污染防治制度

（1）水污染防治规划：制定水污染防治规划，明确防治目标、任务和措施。

（2）水污染物排放管理制度：严格控制工业、农业、生活污水排放，加强污染物排放总量控制。

（3）水污染治理制度：加强水污染治理设施建设，提高污水处理能力。

3.水资源开发利用制度

（1）水资源开发利用规划：制定水资源开发利用规划，合理配置水资源。

（2）水资源开发利用许可制度：实行水资源开发利用许可制度，规范水资源开发利用行为。

（3）水资源有偿使用制度：推行水资源有偿使用制度，提高水资源利用效率。

4.水事灾害防治制度

（1）水事灾害防治规划：制定水事灾害防治规划，明确防治目标、任务和措施。

（2）水事灾害监测预警制度：加强水事灾害监测预警，提高防灾减灾能力。

（3）水事灾害应急响应制度：建立健全水事灾害应急响应机制，确保灾情得到及时有效处置。

四、实施与监督

1.实施措施

（1）加强组织领导，明确各级政府、部门和水事主体的责任。

（2）加大政策支持力度，完善法律法规体系。

（3）加大资金投入，确保环保水保工作顺利开展。

（4）加强宣传教育，提高全民环保水保意识。

2.监督机制

（1）建立健全环保水保监督体系，明确监督职责。

（2）加强执法检查，严厉打击违法行为。

（3）公开举报渠道，鼓励群众参与监督。

（4）开展定期评估，确保制度落实到位。

五、结语

环保水保管理制度是我国水资源保护工作的重要保障。在新的历史条件下，我们要深入贯彻落实环保水保管理制度，切实加强水资源保护，提高水环境质量，为实现我国经济社会可持续发展奠定坚实基础。

第2篇

第一章总则

第一条为了加强水资源保护和管理，促进生态文明建设，保障水资源的可持续利用，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本行政区域内所有涉及水资源保护和管理的行为，包括水资源开发利用、水污染防治、水环境治理、水资源节约和保护等。

第三条水资源保护和管理应当遵循以下原则：

（一）统筹兼顾，保护优先；

（二）科学规划，合理开发；

（三）严格管理，依法行政；

（四）公众参与，共建共享。

第四条各级政府应当加强对水资源保护和管理工作的领导，建立健全水资源保护和管理体系，落实水资源保护和管理责任。

第二章水资源开发利用

第五条水资源开发利用应当符合国家水资源规划，遵循可持续发展的原则，合理配置水资源。

第六条开发利用水资源应当依法取得水资源使用权，并按照批准的水量、水质、时段、用途等要求进行。

第七条供水企业应当建立水资源调度和监测制度，确保供水安全，提高供水效率。

第八条水利工程建设和运行应当符合水资源保护和水环境治理的要求，防止水资源的浪费和污染。

第九条禁止非法开采、盗采水资源，禁止利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等方式排放污染物。

第三章水污染防治

第十条水污染防治应当坚持预防为主、综合治理的原则，强化污染源控制，改善水环境质量。

第十一条生产经营者应当采取措施，减少污染物排放，确保达标排放。

第十二条建设项目应当进行环境影响评价，并依法取得环境保护许可证。

第十三条污水处理设施应当符合国家和地方排放标准，确保污水处理效果。

第十四条农业生产应当合理使用化肥、农药，推广节水灌溉技术，减少农业面源污染。

第十五条工业企业应当采用清洁生产技术，减少废水、废气、固体废弃物的排放。

第十六条禁止在饮用水水源保护区内设置排污口，禁止在禁养区内从事畜禽养殖活动。

第四章水环境治理

第十七条水环境治理应当坚持生