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唯宝·经济广角
在科技教育人才一体推进中发展新质生产力
张炜炜
2024年全国两会期间，习近平总书记在参加江是习近平总书记着眼现代化建设全局赋予江苏的重
苏代表团审议时强调：“要牢牢把握高质量发展这个大任务，是当前和今后相当长一个时期江苏发展的
首要任务，因地制宜发展新质生产力。”从“新发展总目标。江苏要实现在高质量发展上继续走在前
理念”到“高质量发展”再到具有高科技、高效能、列，关键是科技自立自强走在前列。只有加快实现
高质量特征的“新质生产力”，充分展现了以习近平科技自立自强，才能为高质量发展提供源源不断的
同志为核心的党中央的政治智慧，释放出澎湃的发内生动力，为构建新发展格局提供新成长空间、关
展动能。习近平总书记系统阐述了新质生产力的科键着力点和主要支撑体系。2024年2月18日，江
学内涵、现实意义和方法路径，并进一步提出要深化苏省委、省政府召开龙年“新春第一会”，围绕打造
科技体制、教育体制、人才体制改革，打通束缚新质具有全球影响力的产业科技创新中心进行全面部
生产力发展的堵点卡点。发展新质生产力是在新征署。江苏省委书记信长星在会上向全体领导干部发
程上必须回答的“发展之问”，要坚持以科技创新增出了“三问”，精准把脉点出了产业科技创新的未来
动力，以教育先导强内力，以人才培养添活力，在科发展方向。围绕科技创新，江苏省委、省政府出台了
技、教育、人才“三位一体”推进中促进新质生产力《打造具有全球影响力的产业科技创新中心行动方
的发展。案》《江苏省加强基础研究行动方案》《关于加快培
育发展未来产业的指导意见》等一系列重磅文件，
一、牵住科技创新这个“牛鼻子”，
积极构建科技创新与产业创新互促并进的良好创新
为发展新质生产力增动力
生态。江苏省委十四届六次全会审议通过的《中共
发展新质生产力的核心要素在于科技创新。科江苏省委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话
技是人类文明进步的重要推动力量，科技创新重塑精神加快打造发展新质生产力重要阵地的决定》强
了生产力的基本要素，催生新产业新业态，推动生产调，以更大力度塑造发展新动能新优势。2023年，
力向更高级、更先进的质态演进。纵观人类近现代江苏省全社会研发投入总量约4100亿元，占GDP
史，科技创新是发展新质生产力的核心驱动力，蒸汽比重3.2%左右，达到创新型国家和地区中等水平；
机的发明与应用代表着机械化时代的到来，电力的万人发明专利拥有量达62.1件，连续8年保持全国
问世带来了电气化，以计算机和互联网的应用为标各省区第一。但是从全省层面看，江苏省科技创新
志的信息化和以人工智能的应用为标志的智能化，领域还面临一些挑战。比如，基础研究投入比例总
都是科技革命与产业变革产生了新质生产力，推动体偏低，2022年江苏省全社会研发投入约3700亿
生产力解放和生活水平的提升。加快科技自立自强元，但基础研究投入占比仅为4.5%左右，低于全国
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2024
6.32%的平均水平，与创新型国家的15%占比还有效，共同推动江苏科技自立自强走在前。
很大差距。国家实验室等高能级重大科技创新平台
二、找准教育先导这个“关键点”，
缺
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