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未成年人保护工作实施方案

为深入贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规，切实保障未成年人的合法权益，促进未成年人健康成长，结合实际情况，特制定本。

工作目标

通过全面实施本方案，构建完善的未成年人保护工作体系，形成政府、社会、学校、家庭协同保护的良好局面。有效预防和减少侵害未成年人权益的事件发生，及时发现和解决未成年人成长过程中面临的困难和问题，确保未成年人在安全、健康、和谐的环境中成长，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。

工作原则

1.依法保护原则：严格依据国家法律法规开展未成年人保护工作，确保各项工作有法可依、依法进行，保障未成年人的合法权益不受侵犯。

2.优先保护原则：将未成年人保护工作置于优先位置，在制定政策、配置资源等方面予以倾斜，优先满足未成年人的需求。

3.全面保护原则：对未成年人的生存权、发展权、受保护权、参与权等各项权利进行全面保护，涵盖生活、学习、心理、安全等各个方面。

4.特殊保护原则：充分考虑未成年人身心发展的特点和规律，针对不同年龄段、不同群体的未成年人提供特殊的保护和关爱。

5.社会共治原则：充分调动政府、社会、学校、家庭等各方面的积极性，形成全社会共同参与、协同合作的未成年人保护工作格局。

工作内容与措施

家庭保护

1.开展家庭教育指导服务

-依托社区、村（居）委会等基层组织，建立家庭教育指导服务站点，定期组织开展家庭教育知识讲座、亲子活动等，为家长提供科学的家庭教育方法和技能培训。

-利用互联网平台，开设家庭教育网络课程，方便家长随时随地学习家庭教育知识。

-建立家庭教育咨询热线，为家长提供个性化的家庭教育咨询服务，及时解答家长在教育孩子过程中遇到的问题。

2.强化家庭监护责任

-通过宣传教育，提高家长对家庭监护责任的认识，增强家长的监护意识和能力。

-建立家庭监护监督机制，对存在监护缺失、监护不力等问题的家庭进行干预和指导，督促家长履行监护职责。

-对于因特殊原因无法履行监护职责的家庭，协调相关部门和社会组织，为未成年人提供临时监护和关爱服务。

学校保护

1.加强安全教育和心理健康教育

-将安全教育和心理健康教育纳入学校教育教学计划，保证足够的课时和教学质量。

-定期开展安全教育活动，如消防演练、地震演练、防溺水教育等，提高学生的安全意识和自我保护能力。

-建立心理健康咨询室，配备专业的心理健康教师，为学生提供心理咨询和心理辅导服务，及时发现和解决学生的心理问题。

2.完善校园安全管理

-加强校园安全基础设施建设，配备必要的安全设备和器材，如监控摄像头、门禁系统等。

-建立健全校园安全管理制度，加强对校园的日常安全管理，如加强对师生的出入管理、加强对校园周边环境的治理等。

-加强对校园欺凌等侵害学生权益行为的预防和处理，建立健全校园欺凌防治工作机制，及时发现和处理校园欺凌事件，保护学生的人身安全和身心健康。

3.促进学生全面发展

-全面贯彻党的教育方针，实施素质教育，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。

-丰富学校的课程设置和课外活动，为学生提供多样化的学习和发展机会，培养学生的兴趣爱好和特长。

-建立健全学生评价体系，注重对学生综合素质的评价，避免单纯以成绩评价学生。

社会保护

1.加强文化市场监管

-加大对文化市场的监管力度，严厉打击制作、传播淫秽、色情、暴力、恐怖等有害未成年人身心健康的文化产品和信息的行为。

-加强对网吧、游戏厅、歌舞厅等娱乐场所的管理，严格执行禁止未成年人进入的规定，防止未成年人沉迷网络和不良娱乐活动。

-加强对出版物市场的监管，确保出版物内容符合未成年人的认知水平和心理特点，为未成年人提供健康有益的精神食粮。

2.拓展未成年人活动场所

-加大对未成年人活动场所的建设和投入，建设更多适合未成年人的图书馆、博物馆、科技馆、青少年宫等活动场所。

-推动公共文化设施和场所向未成年人免费或优惠开放，为未成年人提供更多的学习和娱乐机会。

-鼓励社会组织和企业参与未成年人活动场所的建设和运营，丰富未成年人的活动内容和形式。

3.建立未成年人社会保护网络

-建立健全未成年人社会保护工作协调机制，加强各部门之间的沟通与协作，形成工作合力。

-培育和发展未成年人保护社会组织，引导社会组织参与未成年人保护工作，为未成年人提供多样化的服务和支持。

-建立未成年人社会保护热线和信息平台，及时受理和处理侵害未成年人权益的举报和求