森林火灾应急预案规定最新.docxVIP

第1篇

第一章总则

第一条为有效预防和应对森林火灾，保障人民群众生命财产安全，维护生态安全和社会稳定，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于我国境内森林火灾的预防和应对工作。

第三条森林火灾应急预案的制定、实施和评估，应当遵循以下原则：

（一）预防为主、防治结合；

（二）统一领导、分级负责；

（三）快速反应、协同作战；

（四）科学决策、依法处置。

第四条国家森林防火指挥部负责全国森林火灾应急预案的制定、实施和监督工作。地方各级森林防火指挥部负责本行政区域内森林火灾应急预案的制定、实施和监督工作。

第五条各级人民政府、森林防火指挥部和相关部门应当加强森林火灾应急预案的宣传、培训和演练，提高全社会森林火灾预防和应对能力。

第二章预防措施

第六条森林火灾预防工作应当遵循以下措施：

（一）加强森林资源保护，严格控制乱砍滥伐、非法采伐等违法行为；

（二）加强森林防火宣传教育，提高全民森林防火意识；

（三）加强森林防火基础设施建设，完善森林防火设施设备；

（四）加强森林火灾监测预警，及时掌握森林火灾发生情况；

（五）加强重点时段、重点区域、重点部位的防火巡查，消除火灾隐患；

（六）加强野外火源管理，严格控制野外用火；

（七）加强森林火灾风险评估，制定针对性的防控措施。

第七条森林防火宣传教育应当包括以下内容：

（一）森林火灾的危害性；

（二）森林火灾的预防措施；

（三）森林火灾的应急处理方法；

（四）森林火灾的法律责任。

第八条森林防火基础设施建设应当包括以下内容：

（一）森林防火监测预警系统；

（二）森林防火通讯网络；

（三）森林防火物资储备库；

（四）森林防火队伍训练基地。

第九条森林火灾监测预警应当包括以下内容：

（一）森林火灾监测预警系统建设；

（二）森林火灾监测预警信息发布；

（三）森林火灾监测预警信息处理。

第十条森林火灾隐患排查应当包括以下内容：

（一）重点时段、重点区域、重点部位的防火巡查；

（二）野外火源管理；

（三）森林火灾风险评估。

第三章应急响应

第十一条森林火灾应急预案分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。

第十二条一级响应适用于以下情况：

（一）森林火灾蔓延迅速，可能造成重大人员伤亡和财产损失；

（二）跨区域、跨行政区域的森林火灾；

（三）国家级森林火灾。

第十三条二级响应适用于以下情况：

（一）森林火灾蔓延较快，可能造成较大人员伤亡和财产损失；

（二）区域性森林火灾；

（三）省级森林火灾。

第十四条三级响应适用于以下情况：

（一）森林火灾蔓延较慢，可能造成一定人员伤亡和财产损失；

（二）地方性森林火灾。

第十五条四级响应适用于以下情况：

（一）森林火灾蔓延缓慢，可能造成轻微人员伤亡和财产损失；

（二）一般性森林火灾。

第十六条应急响应程序：

（一）接到森林火灾报告后，立即启动应急预案，组织力量扑救火灾；

（二）向上级森林防火指挥部报告火灾情况，请求支援；

（三）根据火灾情况，采取相应的应急措施；

（四）及时发布森林火灾信息，做好群众疏散、安置工作；

（五）扑灭火灾后，对火灾原因进行调查，追究相关责任。

第四章应急处置

第十七条森林火灾应急处置应当包括以下内容：

（一）火灾扑救；

（二）人员疏散、安置；

（三）火灾现场清理；

（四）火灾原因调查；

（五）灾后重建。

第十八条火灾扑救应当遵循以下原则：

（一）快速反应、科学扑救；

（二）确保人员安全；

（三）保护生态环境。

第十九条人员疏散、安置应当包括以下内容：

（一）发布疏散、安置命令；

（二）设立临时安置点；

（三）提供生活必需品；

（四）做好心理疏导工作。

第二十条火灾现场清理应当包括以下内容：

（一）清理火灾现场；

（二）修复受损设施；

（三）恢复生态环境。

第二十一条火灾原因调查应当包括以下内容：

（一）火灾发生的时间、地点、原因；

（二）火灾造成的损失；

（三）火灾肇事者的责任。

第二十二条灾后重建应当包括以下内容：

（一）修复受损设施；

（二）恢复生产生活秩序；

（三）加强森林防火宣传教育。

第五章法律责任

第二十三条违反本规定，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按规定制定、修订森林火灾应急预案的；

（二）未按规定组织开展森林火灾应急演练的；

（三）未按规定报告森林火灾情况的；

（四）未按规定采取森林火灾预防措施的；

（五）玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

第六章附则

第二十四条本规定自发布之日起施行。

第二十五条本规定由国家森林防火指挥部负责解释。

第二十六条各省、自治区、直辖市可以根据本规定，结合本地实际情况，制定具体实施办法。

第二十七条本规定未尽事宜，