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园林绿化工程预决算编制与管理流程

园林绿化工程的预决算编制与管理，是确保项目投资效益、规范工程建设秩序的核心环节。其专业性、严谨性直接关系到工程的顺利实施、成本控制及最终的经济效益与社会效益。作为一项系统性工作，它要求编制者具备扎实的专业知识、丰富的实践经验以及对市场动态的敏锐洞察。本文将系统阐述园林绿化工程预决算编制的具体流程与关键管理要点，以期为行业同仁提供具有实操价值的参考。

一、工程预算编制流程

工程预算是项目实施前的重要经济文件，是控制工程造价、签订工程合同、拨付工程款及进行竣工结算的依据。其编制流程需遵循科学、客观、精准的原则。

（一）准备阶段：图纸、规范与现场的深度融合

编制人员首先需全面熟悉项目的施工图纸、设计说明、工程量清单（若有）以及相关的国家及地方现行工程建设标准、施工规范、质量验收标准。在此基础上，深入现场踏勘至关重要。需仔细观察地形地貌、土壤条件、水源情况、周边环境、交通状况以及现有植被等，特别注意图纸与现场是否存在差异，例如土方平衡、障碍物处理等，这些因素都可能对后续的工程量计算和造价构成产生直接影响。同时，需收集最新的人工、材料、机械台班市场价格信息，以及适用的工程预算定额、取费标准和相关政策文件，确保计价依据的时效性与准确性。

（二）分项与工程量计算：预算的基石

根据设计图纸和施工方案，按照工程预算定额的项目划分或工程量清单计价规范，对工程项目进行合理分项。分项应遵循“不重不漏、条理清晰”的原则，便于后续计算与核对，并与定额子目或清单项目相匹配。

工程量的计算是预算编制的核心环节，必须严格依据图纸尺寸、定额规定的计算规则进行。对于园林绿化工程而言，其工程量计算具有一定特殊性，例如：

*苗木种植：需准确计算不同品种、规格苗木的数量，注意起挖、运输、种植、养护等各环节的工作内容是否包含在定额内或需单独列项。

*土方工程：需精确计算挖方、填方、余方弃置或借方回填的数量，考虑土壤松散系数、沉降量等因素。

*园路、广场铺装：需按不同材质、规格、铺设方式分别计算面积或体积，并扣除路缘石、树池等所占面积。

*水景、假山、小品：这类工程造型多样，需结合详图，按实际构造进行拆解计算。

计算过程中，应采用规范的表格形式，清晰列出项目名称、单位、数量、计算式及备注，做到计算过程清晰、结果准确、有据可查，为后续复核奠定基础。

（三）定额与单价的套用：精准匹配与合理调整

依据分项工程的内容和计量单位，准确套用相应的预算定额子目。在套用过程中，需特别注意定额子目的工作内容与设计要求是否完全一致。若不完全一致，或存在定额缺项的情况，则需根据实际情况进行定额换算或编制补充定额，补充定额的编制需有充分的依据和详细的组价分析，并履行必要的审批或备案手续。

对于人工、材料、机械台班的单价，应根据收集到的市场信息，并结合工程实际情况进行确定。若采用定额计价，对于定额基价中的材料价差，需按规定进行调整；若采用清单计价，则需自主组价，合理确定综合单价，综合单价应包含完成一个规定计量单位清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、管理费、利润以及一定范围内的风险费用。

（四）各项费用的计取：规范与灵活的平衡

在完成分部分项工程费计算后，需根据工程性质、规模及当地造价管理部门的规定，计取措施项目费、其他项目费、规费和税金。措施项目费中的安全文明施工费等不可竞争费用，应严格按规定标准计取。对于夜间施工增加费、二次搬运费等可竞争费用，则需结合施工组织设计和项目实际需求，进行合理测算。其他项目费中的暂列金额、专业工程暂估价、计日工等，应根据招标文件或合同约定进行设置。规费和税金的计取必须符合国家及地方的强制性规定，确保足额缴纳。

（五）汇总、复核与成果形成

将上述各项费用进行精确汇总，形成工程总预算造价。之后，必须进行细致的复核工作，包括工程量的重算或抽查、定额套用的正确性、单价的合理性、费用计取的合规性以及计算结果的准确性。复核可采用交叉复核或分层复核的方式，以最大限度减少差错。预算编制说明是预算文件的重要组成部分，应简明扼要地阐述编制依据、编制范围、主要材料价格取定、特殊问题处理方法以及其他需要说明的事项。最终形成完整的工程预算书，包括封面、编制说明、总预算表、分部分项工程预算表、措施项目预算表、其他项目预算表、主要材料设备价格表等。

二、工程决算编制流程

工程决算是项目竣工验收后，根据实际完成的工程量、工程变更、现场签证、合同约定以及各项实际开支等资料，编制的反映工程项目实际造价和投资效果的文件。

（一）工程竣工验收与资料收集

工程竣工并经验收合格是编制竣工决算的前提。决算编制人员需全面收集工程竣工图纸、设计变更通知书、现场签证单、隐蔽工程验收记录、材料设备采购合同及发票、工程进度款支付凭证、施工组织设计、工程总结报