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第七章公共政簟的定量分析

教学目的:通过讲解使同学了解和掌握公

共政策定量分析的思想、理念和一定的方法

并能够在决策中运用一些重要的方法。

教学重点:量化分析的模型介绍和方法

讲解。

教学难点:使学生掌握一些重要的量化

分析方法并能够运用。

定量分析是定性分析的模型,在条件许

可时,尽量进行定量分析,以便更好地进行

定性分析。本章将分析公共政策预测、规划、

决策、效果四种量化分析方法。

第一节定量分析中的模型

模型概念:主体为了某种特定的认识目

的,依据相似性原则而创造或选择一种系

统,用于代表被研究的对象。

通常分为实物模型和理论模型

理论模型是理论研究中以科学概念、科

学假说和数学形态出现的。它有助于人们

运用抽象思维,从整体上和劳动中分析复

杂的政策系统。

公共政策分析中的模型主要是指数学模

型

公共政策分析中的数学模型

数学模型概念:是依据研究对象的本质特

征和数量关系,经过数学处理和抽象后,借

助于数学语言,得到一个反映对象量的关系

或运动规律的数学表达式。

数学模型在公共政策分析中的运用,是把

政策各变量之间及各变量与目标之间的关系,

用数学关系式的形式表达出来,从而获得最

优解。

构建数学模型本身不是目的,是政策分析

的工具。

二、如何建立数学模型

(一)收集资料,找出政策分析中的主要变量

及其基本关系。

(二)用数学语言表达它们之间的关系,建立

数学模型。

三)求解数学模型

(四)评估数学模型。对所得的数学模型加以

解释、评价、验证和可行性分析,并对照实际

题提出对解的修正结果,寻求满意的政策方

案实施的现实可能性。

第二节预测分析法

预测分析法综述

科学的预测是决策科学化的重要前提。

所谓政策预测,是指建立在有关政策问题本

质评估的基础上、用以阐明社会发展可能性

或趋势的政策方法。它主要说明的是现实与

未来的因果关系。

预测分析分为两种:一种是定性分析,

种是定量分析,本节主要研究定量分析。定

量分析要求建立在完整的数据统计之上,并

要求被预测的过程,从过去到现在以至将来

都是平稳发展的

、平均预测法

(一)算术平均法

算术平均数是部分数据或全部数据之和,

除以求和时使用的数据的个数所得之商

设定X1X2……X为n个拟求算术平均

数的数据。根据算术平均数的定义,算

术平均数

∑x

(二)加权平均数

加权平均数应用于这样的条件,当求给

定的一组数据的平均数时,常由于每个数据

在数据组中的重要性不完全相同,而使得到

的平均数不那么可靠。这在政策分析收集资

料的过程中是常见的。这就需要一种方法,

把每个数据的重要性在计算平均数时同时考

虑进去。加权平均首先要把每一个数据的重

要性,估计为一个“权数”的数值来代表,

然后求每个数据与对应的权数之积的和,再

把此和除以各个权数之和,所得平均数为加

权平均数

设定x1,x2,…xn为给定的n个数

据,

Wn为已知的对应

权数,那么根据加权平均数的定义,

可以用如下公式求得

∑

w.

y

∑

加权平均数的政策学意义,可以通过权数体现

诸多政策因素对政策结果不同程度的影响。

由于所求得的平均数的数据的均匀程度每组通常不

同,因而所求得的加权平均数并不能体现数据均匀程度

的大小。通常用来表明数据均匀程度的指标是标准差。

其计算公式是:

S

S代表标准差。由标准差的计算公式可以推知:

(1)S为大于或等于零的数,即S≥0。

(2)当S=0时,X1=X2=Xn,此种情况表示改组数据具备

完全均匀性质。

(3)S值越大,则表示改组数据的均匀程度越差。