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改革在社会发展中的作用

该课题主要围绕三个方面来讨论改革在社会发展中的作用，分别为：

（一）什么是改革？

（二）改革的类型有哪几种？

（三）改革在社会发展中具有什么作用？

第一部分：改革的定义

在汉语释义中“改革”一词的详细解释有：

释义1：变更，革新。【出处】：《后汉书·黄琼传》：“覆试之作，将以将以澄洗清浊，覆实虚滥，不宜改革。”

释义2：谓革除恶习劣行。【出处】：《南齐书·刘祥传》：“上别遣敕祥曰：‘卿素无行检，朝野所悉……我当原卿性命，令卿万里思諐。卿若能改革，当令卿得还。’”

即“改革”意指改掉存在的、不合理的部分，使之更加合理完善并向好的方面发展。

改革是同一种社会形态发展过程中的量变，是统治阶级为了巩固和完善自己建立的社会制度而在社会各个领域采取的革新措施。

马克思理论体系下改革的定义建立在对社会发展积极作用之上的。

相比较于革命是以暴力的方式推翻原有的社会制度来建立新的社会制度以达成改变现状的目的，而改革则是采用相对平缓的、主动的方式，在现有政治制度社会基本制度之内实行变革。改革与革命最大的不同之处在于其根本目的不一样：改革是为了维护和巩固自己的统治。革命是推翻旧的社会制度，建立新的社会制度。

改革是社会基本矛盾及其规律作用的结果。

=1\*GB3①生产力与生产关系的矛盾运动规律——当生产关系与生产力的发展要求相适合的时候，它就有力地推动生产力的发展；当生产关系与生产力的发展要求不相适合的时候，它就阻碍甚至破坏生产力的发展。要随着生产力的不断变化去变化生产关系，让生产关系时刻促进生产力的发展。

=2\*GB3②经济基础与上层建筑的矛盾运动规律——当上层建筑所服务的经济基础适应生产力的发展时，上层建筑就会促进生产力的发展，成为推动社会前进的积极的或进步的力量；反之，就会束缚生产力的发展，成为阻碍社会前进的消极的或反动的力量。

=3\*GB3③另外，当旧的社会制度、习俗、思想政治文化阻碍社会的发展，一个民族出现危机，统治阶级面临统治危机，为抑制土地兼并，缓和阶级矛盾，增加财政收入，实现富国强兵；为了顺应社会发展趋势，挽救危机，在不需要革命改变社会基本制度的前提下，改革是必须的。

综合上述方面可知社会改革适用于解决旧的社会制度，在不改变社会基本制度的前提下，对生产关系和上层建筑的某些方面和环节进行变革。

第二部分改革的类型

社会改革所涉及的领域是多方面的，包括经济改革、政治改革、文化改革等。而对于不同的社会制度，改革的性质也是不一样的。

下面介绍在不同的社会基本制度下改革的形式及典型的变革实例。

（一）奴隶社会的改革

奴隶社会代替原始社会是人类历史发展中的一个巨大进步。它打破了原始社会氏族部落关系的狭隘性，从而有利于社会生产规模的扩大，有利于体力劳动和脑力分工分工的发展，为整个人类物质文明和精神文化的进一步发展创造了条件。一种社会制度变革为另一种社会制度，在于新的社会的生产关系是否与当时的生产力发展相适应。奴隶社会代替原始社会大促进了生产力的发展。

在此时期比较典型的有

=1\*GB3①鲁国“初税亩”——初税亩是春秋时期鲁国在宣公十五年（公元前594年）实行的按亩征税的田赋制度，它是承认私有土地合法化的开始。

具体方法是：“公田之法，十足其一；今又履其余亩，复十取一。”对公田征收其收成的十分之一作为税赋，对公田之外的份田、私田同样根据其实际亩数，收取收成的十分之一作为赋税。鲁国初税亩的实施等于承认了土地的私有。初税亩是在认可了土地私有的前提下，凭借国家政治权力向土地所有者征收的税赋。也就是说，初税亩更接近于现代的税收。

“初税亩”从律法的角度肯定了土地的私有制，使我国历史从奴隶社会向封建社会的发展迈出了关键的一步。初税亩的实施使生产关系发生了变革，使其更加适应生产力的发展，是历史进步的具体表现。不仅如此，初税亩制度削弱了各采邑的实力，使诸侯国的地位更加稳固，为今后建立中央集权制的统一国家奠定了坚实的基础。初税亩是土地私有制前提下平等赋税制度的最初形式，是符合经济发展的一般规律的。它在激发劳动者生产积极性方面起到了积极的作用，是当时的社会条件下比较科学的选择。初税亩的实施也使社会分配方式发生了显著改变，按实际田亩产量十分之一纳税的具体方式，使劳动者切实体会到了努力带来的收益，从而促使劳动者不断提高劳动效率。初税亩的改革之所以能够成功，是因为这一制度顺应了历史发展的潮流和方向，是在先进生产力要求下，对生产关系的一次合理调整，在某种程度上体现了劳动者的利益要求，是经济规律作用的结果。

=2\*GB3②克里斯提尼改革——公元前508年雅典政治家克利斯提尼实行的政治和社会改革。

A、以新的行政选区