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某局贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法

第一章总则

第一条目的依据

为进一步规范本局领导班子决策行为，严格决策程序，防范决策风险，提高决策的科学化、民主化、制度化水平，根据党内法规和国家有关法律法规，结合本局实际，制定本实施办法。

第二条定义

“三重一大”事项是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用。

第三条基本原则

1.依法决策原则：遵循国家法律法规、党内规章制度及相关政策，保证决策内容和程序合法合规。

2.集体决策原则：凡属“三重一大”事项，必须由领导班子集体作出决定，禁止个人或少数人擅自决定。

3.民主决策原则：充分发扬民主，广泛听取意见，保障决策的科学性和民主性。

4.科学决策原则：运用科学方法，加强决策的前期调研论证和综合评估，确保决策符合客观规律和工作实际。

第二章决策范围

第四条重大决策事项

1.贯彻落实党和国家的路线方针政策、法律法规以及上级重要决定、指示、工作部署的意见和措施。

2.本局中长期发展规划、年度工作计划、重要工作部署和改革方案的制定与调整。

3.本局党的建设、党风廉政建设、精神文明建设等方面的重大问题。

4.涉及本局干部职工切身利益的重大事项，如工资福利、职称评定、考核奖惩等制度的制定与调整。

5.本局内部机构设置、职能调整及人员编制的确定与调整。

6.重大突发事件的应急处置方案和措施。

7.其他需要集体决策的重大事项。

第五条重要干部任免事项

1.本局中层干部的选拔、任用、交流、考核、奖惩等。

2.后备干部的推荐、培养和管理。

3.重要岗位人员的调整和任免。

4.向上级推荐的优秀干部人选。

5.其他干部人事管理中的重要事项。

第六条重大项目安排事项

1.本局年度重大项目投资计划。

2.重大建设工程项目、大型修缮项目的立项、招标、实施等。

3.重大物资、设备的采购项目。

4.与外单位合作的重大项目。

5.其他重大项目的安排和决策。

第七条大额资金使用事项

1.本局年度预算的编制、调整和执行。

2.单项支出金额较大的资金使用，具体金额标准根据本局实际情况确定。

3.重大捐赠、赞助等资金支出。

4.其他大额资金的使用和管理事项。

第三章决策程序

第八条议题提出

1.领导班子成员、各科室根据工作需要，认为需要提交集体决策的“三重一大”事项，应提出议题建议。

2.议题建议应包括议题名称、决策事项的背景、必要性、可行性分析及初步方案等内容，并以书面形式报局办公室。

3.局办公室对议题建议进行收集、整理和初审，提出是否列入会议议程的意见，报局主要领导审定。

第九条会前准备

1.对列入会议议程的“三重一大”事项，相关科室应进行深入调查研究，广泛征求意见，必要时可组织专家进行论证和评估。

2.涉及多个科室的事项，由牵头科室负责协调，形成统一的意见和方案。

3.会议通知和相关材料应提前送达参会人员，以便参会人员做好充分准备。

第十条集体决策

1.“三重一大”事项决策一般通过局党组会议、局长办公会议等形式进行。

2.会议应严格按照规定的程序进行，主持人应充分发扬民主，鼓励参会人员充分发表意见。

3.参会人员应认真履行职责，对决策事项充分发表意见，明确表达自己的态度。

4.决策事项应进行表决，表决方式可根据事项的性质和特点选择投票表决、举手表决等方式。表决结果以赞成票超过应到会人数的半数为通过。

5.会议应安排专人记录，详细记录会议时间、地点、参会人员、讨论情况、表决结果等内容。会议记录应经参会人员签字确认。

第十一条决策执行

1.经集体决策通过的“三重一大”事项，由相关科室负责组织实施，明确责任人和时间要求。

2.实施过程中，应严格按照决策方案执行，不得擅自变更。如因特殊情况确需变更的，应重新提交集体决策。

3.相关科室应定期向局领导班子汇报决策执行情况，及时解决执行过程中出现的问题。

第十二条监督检查

1.局纪检监察部门负责对“三重一大”事项决策制度的执行情况进行监督检查。

2.监督检查的内容包括决策程序的合法性、决策事项的执行情况、决策效果等。

3.对发现的问题，应及时提出整改意见，督促相关科室进行整改。

第四章责任追究

第十三条责任界定

1.局领导班子成员、各科室负责人对“三重一大”事项决策和执行过程中存在的问题，应根据其职责和过错程度承担相应的责任。

2.集体决策出现失误的，按照集体领导、分工负责的原则，追究相关人员的责任。

3.个人擅自决定“三重一大”事项的，追究个人责任。

第十四条责任追究方式

1.对违反“三重一大”事项集体决策制度的行为，视情节轻重，分别给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评等处理。

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