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2025年吉林省公务员申论乙级试题及答案

给定资料

资料1

2024年10月，吉林省某调研小组深入通化、白城、延边三地的12个乡镇、28个行政村，围绕“基层公共文化服务效能提升”开展专题调研。在通化市柳河县安口镇调研时，58岁的村民王桂兰告诉调研组：“村里文化广场的健身器材坏了半年多，没人修；文化站去年搞了两次广场舞比赛，之后就没动静了。我们想晚上跳个舞，只能用自己手机放音乐，音响设备根本不敢指望。”安口镇综合文化站站长李建军坦言：“全站3名工作人员，1人借调到镇政府扶贫办，1人负责疫情防控数据上报，只剩我一个人管文化站。平时既要整理档案，又要应付各类检查，实在没精力组织活动。”

在白城市通榆县兴隆山镇，调研组发现镇文化站虽挂着“全国示范文化站”的牌子，但内部设施陈旧。站长张鹏展示了2023年的活动记录：全年共开展活动14场，其中10场是配合县文旅局完成的“送戏下乡”任务，3场是重阳节、春节等传统节日的简单茶话会，仅1场是自主策划的“乡村读书日”。“我们也想搞点新花样，比如办非遗剪纸班、短视频创作培训，但缺师资、缺经费，找县文旅局申请，回复说‘经费要优先保县城文化场馆’。”张鹏说。

延边州龙井市东盛涌镇的情况稍好。该镇依托朝鲜族民俗文化资源，打造了“阿里郎文化大院”，由村民朴美兰牵头，组织朝鲜族歌舞队、传统饮食制作小组，每周三、六固定开展活动。“刚开始没人来，我们就挨家挨户动员，后来年轻人看我们跳舞视频发抖音有流量，也跟着学。现在大院有60多人，还吸引周边村的村民过来。”朴美兰说。但她也有烦恼：“场地是村里废弃的小学教室改造的，冬天没暖气，大家冻得直跺脚；想请延边大学的民俗学教授来指导，来回车费、讲课费要3000多，村里拿不出这笔钱。”

资料2

2024年7月，吉林省文旅厅发布《关于推进基层公共文化服务标准化建设的实施意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》）。《意见》提出：“到2025年底，实现全省乡镇（街道）综合文化站、村（社区）文化广场设施达标率100%；每个乡镇每年至少开展12场以上群众参与度高的文化活动，其中自主策划活动占比不低于40%；培育不少于2个具有地域特色的群众文化品牌。”

但部分基层干部对《意见》的可行性表示担忧。松原市前郭尔罗斯蒙古族自治县查干花镇文化站站长赵雪说：“文件要求‘设施达标’，但我们镇文化站面积只有80平方米，按标准需要120平方米，扩建要30万，镇财政每年文化预算只有5万，缺口怎么补？”四平市伊通满族自治县马鞍山镇副镇长刘阳认为：“考核指标里‘自主策划活动占比’难以量化。有的活动村民喜欢但规模小，有的活动场面大但没人参与，怎么算‘群众参与度高’？”

资料3

2024年9月，长春市宽城区团山街道的“文化管家”模式引发关注。该街道通过公开招标，引入专业文化服务机构“星梦文化”，由其负责街道文化活动策划、场馆运营、队伍培训等工作。“我们不是‘一聘了之’，而是建立了‘需求清单—项目设计—效果评估’的闭环机制。”团山街道公共服务办公室主任王磊介绍，年初通过问卷调查、网格走访收集居民需求，梳理出“老年戏曲课”“儿童非遗手工”“青年剧本杀读书会”等12项需求；年中由“文化管家”设计具体活动方案，街道审核后实施；年末组织居民代表、文化专家打分，评分低于80分的扣减服务费。

“以前街道自己办活动，要么照搬上级方案，要么凭经验搞‘文艺汇演’，现在‘文化管家’根据需求定制，居民参与度从30%提升到70%。”王磊说。目前，“文化管家”已培育出“团山夜话”“银龄艺术社”等5个特色文化品牌，其中“银龄艺术社”的老年模特队还登上了省级电视台。

资料4

在吉林市舒兰市溪河镇，“乡贤文化理事会”成为基层文化服务的新力量。理事会由退休教师、返乡创业青年、非遗传承人等15人组成，负责挖掘本地文化资源、联络文化人才、监督文化项目。72岁的退休教师陈德明是理事会会长，他带领团队整理了《溪河镇民间故事集》，收录了“松花江放排”“鹰屯驯鹰”等23个传统故事；联系在外工作的溪河籍画家，为村文化墙绘制主题壁画；还与镇中学合作，开设“溪河文化”校本课程。

“以前文化站搞活动，村民觉得是‘上边的任务’，现在乡贤参与，大家觉得‘是自己的事’。”溪河镇文化站站长周敏说。2024年，理事会推动的“溪河文化节”吸引了3000多名村民参与，其中60%是年轻人。“我们还建立了‘乡贤积分制’，参与文化服务的乡贤可享受体检、景区门票等优惠，现在主动报名的乡贤越来越多。”陈德明说。

资料5

党的二十大报告指出：“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌。”基层公共文化服务是连接文化事业与群众需求的“最后一公里”，其效能直接关系到人民群众的文化获得感。吉林省作为文化资源大省，拥有长白山文化、高句丽文化、满族