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武陵山经济协作区统筹发展：困境、策略与展望

一、引言

1.1研究背景与意义

武陵山经济协作区位于湘、鄂、渝、黔四省市交界地区，地处长江中上游，是中西部结合部以及东部向西部挺进的前沿地带。作为中国内陆跨省交界地区面积最大、人口最多的少数民族聚居区，这里生活着土家、苗、侗等30多个少数民族，民族文化丰富多彩。同时，它也是国家西部大开发和中部崛起战略的交汇地带，在国家区域发展战略格局中占据重要位置。然而，受地形地貌、历史基础等因素制约，武陵山经济协作区经济社会发展总体水平落后，是国家“八七”扶贫计划中重点扶持的18个集中连片贫困区之一，贫困面大、贫困程度深，在2009年，其人均地区生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别仅为全国平均水平的34.2%、62.5%、60.7%。

从区域发展的角度来看，研究武陵山经济协作区统筹发展具有重要的现实意义。一方面，有利于探索集中连片贫困地区加快发展的新模式。通过打破行政分割，整合区域内的资源，发挥比较优势，实现资源共享、优势互补，为全国其他类似贫困地区提供可借鉴的发展经验，推动我国扶贫开发工作进入新的阶段。例如，通过统筹规划旅游资源开发，打造跨区域的旅游品牌，带动相关产业发展，增加就业机会，促进居民增收。另一方面，有助于推动多民族间的交流与融合。促进不同民族在经济合作中增进了解、加强团结，共同繁荣发展，维护社会稳定，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进民族地区的长治久安。

在生态保护层面，该区域作为长江流域重要生态安全屏障，研究其统筹发展对保障长江流域生态安全意义重大。通过统筹生态建设和环境保护，加强对森林、河流等生态资源的保护和管理，提高森林覆盖率，保护生物多样性，能够有效发挥其作为长江水源涵养区和生态屏障的作用，为长江流域的可持续发展提供坚实保障，维持整个长江流域的生态平衡，减少水土流失、洪涝灾害等生态问题的发生。

在理论与实践层面，对武陵山经济协作区统筹发展的研究，能够丰富区域经济学、发展经济学、民族经济学等学科的理论内涵。通过对这一特殊区域的研究，深入探讨省际交界地区区域统筹发展的规律、模式和机制，为区域统筹发展理论的完善提供实证依据，促进理论与实践的深度融合，推动区域经济理论在特殊区域的创新与发展，为解决区域发展不平衡不充分问题提供理论支持。

1.2研究方法与创新点

本研究综合运用多种研究方法，力求全面、深入地剖析武陵山经济协作区统筹发展问题。

文献研究法是基础，通过广泛查阅国内外关于区域统筹发展、少数民族地区经济发展、生态保护等相关领域的学术论文、研究报告、统计年鉴以及政府文件等资料，梳理区域统筹发展的理论脉络，总结国内外类似区域发展的成功经验与失败教训，了解武陵山经济协作区的研究现状，为本研究提供坚实的理论基础和丰富的研究思路，把握研究的前沿动态，避免研究的盲目性。

案例分析法也不可或缺，选取国内外典型的跨区域经济协作发展案例，如长三角经济区、珠三角经济区以及国外的欧盟区域合作等，深入分析其在区域统筹发展过程中的合作模式、机制创新、政策措施以及取得的成效与面临的问题。通过与武陵山经济协作区进行对比，找出可借鉴之处，为武陵山经济协作区统筹发展提供实践参考，学习先进经验，少走弯路。

实证研究法同样发挥着关键作用，运用问卷调查、实地访谈、数据分析等方式，获取武陵山经济协作区的一手资料。对区内的经济发展水平、产业结构、基础设施建设、生态环境状况、居民生活质量等方面进行详细的数据收集与分析，运用计量经济学模型、统计分析方法等对影响区域统筹发展的因素进行定量分析，如构建经济增长模型分析产业发展对经济增长的贡献，运用主成分分析法评价区域发展的综合水平，以准确把握武陵山经济协作区的发展现状和存在的问题，为提出针对性的发展策略提供数据支持。

本研究的创新点主要体现在研究视角和研究内容上。在研究视角方面，从多维度综合分析武陵山经济协作区统筹发展。不仅关注经济发展维度，深入研究产业协同发展、区域经济增长极培育等；还重视生态保护维度，探讨如何在经济发展的同时实现生态环境的有效保护和可持续利用；更从民族文化融合维度出发，分析民族文化在区域发展中的独特作用以及如何促进民族文化与经济发展的深度融合，这在以往对该区域的研究中较少有如此全面的视角。

在研究内容上，本研究提出具有针对性和可操作性的统筹发展策略。基于对武陵山经济协作区的深入调研和分析，充分考虑该区域的地理环境、资源禀赋、民族文化特色以及经济社会发展水平等因素，提出适合该区域的产业发展路径、生态保护措施、区域合作机制以及民族文化传承与发展策略等，这些策略紧密结合区域实际，具有较强的实践指导意义，区别于以往一些较为笼统的研究。

二、武陵山经济协作区发展现状剖析

2.1经济发展水平

2.1.1