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苏州养老社区全龄共享策略：模式探索与实践创新

一、引言

1.1研究背景与意义

随着社会经济的发展和医疗水平的提高，人口老龄化已成为全球普遍面临的社会问题。苏州，作为经济发达的长三角地区重要城市，也不可避免地迎来了老龄化的严峻挑战。截至2023年末，江苏60岁及以上常住老年人口达到2089万人，占常住人口的24.5%，高于全国3.4个百分点，其中苏州60岁及以上户籍老年人口达206.47万人。并且，苏州的老年人口还在持续增长，老龄化程度不断加深。

在老龄化趋势日益加剧的背景下，苏州的传统养老模式逐渐暴露出诸多不足。家庭养老作为我国传统的养老方式，曾在漫长的历史时期里承担着主要的养老责任。然而，随着社会的变迁，家庭结构日益小型化，“421”甚至“8421”家庭结构逐渐成为主流。在这种家庭结构下，子女面临着巨大的生活和工作压力，难以全身心地照顾老人，家庭养老功能逐渐弱化。许多年轻夫妻需要赡养四位老人甚至更多，同时还要抚养子女，精力和时间都十分有限，无法给予老人足够的生活照料和精神关怀。

机构养老在一定程度上能够缓解家庭养老的压力，但也存在着不少问题。一方面，养老机构数量不足，难以满足日益增长的老年人口需求。根据相关统计数据，苏州的养老机构床位数量与老年人口数量之间存在较大差距，导致部分老人无法入住理想的养老机构。另一方面，现有养老机构的服务质量参差不齐，部分机构设施陈旧、服务项目单一，无法提供全面、优质的养老服务。一些养老机构仅仅提供基本的生活照料服务，缺乏医疗保健、康复护理、文化娱乐等多元化的服务内容，无法满足老年人日益多样化的养老需求。而且，一些养老机构的收费较高，超出了许多普通家庭的经济承受能力，使得一些有需求的老人望而却步。

社区养老作为家庭养老和机构养老的补充形式，在苏州也得到了一定的发展，但同样面临着困境。社区养老服务设施不完善，服务内容不够丰富，专业服务人员短缺等问题较为突出。很多社区缺乏专门的养老服务场所，养老服务设施简陋，无法为老人提供舒适、便捷的养老服务环境。社区养老服务主要集中在生活照料方面，如送餐、打扫卫生等，而对于老年人的精神文化需求、医疗保健需求等关注不够，难以满足老年人对高品质养老生活的追求。并且，社区养老服务人员大多没有经过专业培训，服务水平有限，无法提供专业的护理和康复服务，影响了社区养老服务的质量和效果。

在这样的背景下，全龄共享养老社区的出现为解决苏州养老问题提供了新的思路和方向。全龄共享养老社区强调不同年龄段人群在同一社区内和谐共处、资源共享，通过整合社区资源，为老年人提供多元化、个性化的养老服务，同时促进代际交流与互动，丰富老年人的精神文化生活。这种养老模式不仅能够满足老年人的物质生活需求，还能关注到他们的情感需求和社会参与需求，让老年人在熟悉的社区环境中安享晚年。全龄共享养老社区通常配备有完善的医疗保健设施、文化娱乐设施、生活服务设施等，能够为老年人提供全方位的服务。社区还会组织各种形式的活动，促进老年人与其他年龄段人群的交流与互动，增强老年人的社会融入感和归属感，对促进社会和谐稳定具有重要意义。在全龄共享养老社区中，不同年龄段的居民相互帮助、相互支持，形成了一个和谐的社区氛围，有助于缓解社会老龄化带来的各种矛盾和问题，促进社会的可持续发展。

1.2国内外研究现状

在国外，全龄共享养老社区的理念最早可追溯到20世纪60年代，随着人口老龄化的加剧和人们对养老品质要求的提高，这一理念逐渐受到重视并得到广泛研究。国外学者在全龄共享养老社区的规划设计、服务体系构建、社会融合等方面取得了较为丰硕的成果。

在规划设计方面，国外研究强调社区空间的适老性和通用性。例如，日本学者倡导打造“无障碍社区”，通过合理规划社区道路、公共设施等，方便老年人出行和使用。美国的“持续照料退休社区（CCRC）”模式，将独立生活、辅助生活、专业护理等不同类型的居住设施和服务整合在一个社区内，满足老年人不同阶段的生活需求。这种模式注重社区的功能分区和设施配套，为老年人提供了多样化的居住选择和全方位的服务支持。

在服务体系构建方面，国外注重多元化和个性化服务的提供。英国的社区照顾模式，强调政府、社区组织、家庭和志愿者等多方合作，为老年人提供生活照料、医疗护理、心理支持等综合性服务。澳大利亚的养老服务体系则根据老年人的健康状况和需求程度，提供分级分类的服务，实现服务的精准化和高效化。这些服务体系通过整合社会资源，充分发挥各方优势，为老年人提供了全面、贴心的服务。

在社会融合方面，国外研究关注老年人与其他年龄段人群的互动和交流。丹麦的“代际共居社区”，鼓励不同年龄段的居民共同生活在一个社区中，通过组织各种代际活动，促进代际之间的理解和支持，增强老年人的社会融入感。荷兰的“生