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_I社会保障

地方政府社会治理能力指标体系

构建与量化评价分析

文/郑伟卢擎华

摘要：为了提高社会治理能力，针对地方政府社会治理能力指标体系的建设展开分析，首先明确其在公共管理与社会公

共利益维护等方面的作用，其次从体系构建原则与流程两个方面创建社会治理能力指标体系，并展开量化评价，通过合理的

渠道采集评价数据，分别提出实现经济增速、构建良好的政社关系.推动科教事业发展、深入落实生态环境治理四点建议。

关键词：地方政府•，社会治理能力；指标体系；量化评价

过去在人们的潜意识里认为政府在社会建设中要对社会度着手。为此，下文围绕地方政府社会治理能力指标体系构

进行管控，要增加各种规则和法规，要进行各种审批程序。建展开分析。

随着时代的发展，社会治理有了新的思路。在社会转型过程(一）体系构建基本原则

中，社会矛盾和社会问题无数，处理这些问题可以通过指标1.科学性原则

的量化评价。而在互联网在各个行业也逐渐普及今天，改善构建指标体系必须要遵循科学性原则，采用科学合理的

地方政府社会治理情况，提高政府工作效率是我国目前需要方法。例如，比较常见的有文献研究法，明确体系指标，随

深入落实的关键性工作。为了提高地方政府社会治理能力，后分析隶属度与相关性，对所有指标进行筛选[2]。对筛选之

需要创建相应的指标体系，并展开量化评价，以此来推动社后的指标体系展开信度与效度的检测，从而明确最终版本的

会治理进程。但是，目前在地方政府社会治理能力指标体系社会治理能力指标体系。各个流程均保证科学性，才能够保

构建方面，对于各项指标的筛选与量化评价工作的实施，最障指标体系结果的有效性。另外，关于指标测度也要遵循科

终效果与预期仍存在差距，还需要结合当前地方政府社会治学性原则，相同测度指标所选择的统计方式与计算口径必须

理现状进行优化。一致，指标体系中涉及的赋权与指标数据也要采用科学合理

一、地方政府社会治理的作用的方式。建议利用层次分析法明确指标权重，再按照国际与

(―)有利于优化社会治理效果国家层面颁布的标准制定无量纲化表，在构建指标体系中的

地方政府社会治理实现“善治”目标，体现出政府部门各个环节均要满足规范要求。

参与社会治理的公开性、合法性和大众参与性[1]。在“善治”2.系统性原则

这一目标的引导下，维护社会公共利益，不用投入大量成本地方政府社会治理能力涉及诸多内容，并且具有一定的

便可以达到理想的社会治理效果。为了能够实现社会治理的复杂性与综合性，所以在构建指标体系的过程中，应该要全

“善治”目标，需要对所有参与治理工作的主体展开有效的方面认知社会治理能力，将其作为系统性目标，其余相关关

培训与教育，创新治理手段以及社会治理机制，不仅能够提键词便可以视为指标体系的子系统，加强指标体系完整性与

高社会参与度，还可以节省政府运行的成本投入。均衡性。同时，构建树状结构，分解所有指标，使其以一级

(二）有利于提高政府公共管理水平指标、二级指标的形式存在™。选择指标时要保证指标全面

目前在社会环境不断变化的过程中，人们开始对政府性，尽量避免遗漏现象。所有指标要有密切的联系，彼此之

公共治理工作加以重视，这也是推动经济发展的重要因素。间要互相制约。针对选择的指标展开相关性分析，如果相关

若政府能力不强，那么便会影响到公共政策的整体质量。性过强，会对最终评估结果带来影响，此时要将一些隶属度

所以，政府部门务必要提高公共管理水平，以此为前