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电子商务平台商品质量监管管理办法

一、总则

（一）目的与依据

为规范电子商务平台经营行为，强化商品质量安全管理，保障消费者合法权益，促进电子商务行业健康有序发展，依据国家相关法律法规，结合电子商务活动特点，制定本办法。

（二）适用范围

本办法适用于在中华人民共和国境内从事商品销售的电子商务平台经营者（以下简称“平台”）及其平台内经营者（以下简称“商家”）。法律法规另有规定的，从其规定。

（三）基本原则

商品质量监管应遵循预防为主、防治结合、权责明确、协同共治的原则，充分发挥平台在商品质量管控中的主体作用，鼓励技术创新与行业自律。

二、监管主体与职责

（一）平台主体责任

平台是商品质量监管的第一责任人，对平台内商品质量负有审核、监测、处置和报告的全面管理责任。应建立健全商品质量管控制度，配备与其经营规模相适应的专业人员和技术手段。

（二）政府监管部门职责

各级市场监督管理部门负责对电子商务平台商品质量实施监督管理，指导和督促平台履行主体责任，依法查处商品质量违法行为。相关行业主管部门在职责范围内协同开展监管工作。

（三）协同监管机制

鼓励平台与政府监管部门建立信息共享、线索移送、联合执法等协同监管机制，形成监管合力。

三、商品质量管控要求

（一）商家与商品准入管理

1.商家资质审查：平台应对入驻商家的营业执照、相关行政许可（如涉及）等资质材料进行严格审核，确保真实、有效。对特殊商品销售者，还应审查其相应的专业经营资质。

2.商品信息审核：平台应要求商家提供商品质量合格证明、成分说明、性能指标等必要信息，并对商品名称、规格、产地、生产者等关键信息的真实性、准确性进行核验。

3.禁止准入商品：法律法规禁止销售的商品、不符合强制性标准的商品、存在危及人身财产安全隐患的商品，平台不得允许其在平台上架销售。

（二）日常监测与巡查

1.质量监测：平台应建立常态化商品质量监测机制，可通过自行抽检、委托专业机构检测等方式，对平台内商品质量进行抽查。重点监测与消费者人身健康、财产安全密切相关的商品品类。

2.信息巡查：对商家发布的商品信息进行定期或不定期巡查，及时发现和纠正虚假宣传、夸大宣传等可能涉及质量误导的行为。

3.智能监控：鼓励平台运用大数据、人工智能等技术手段，对商品交易数据、消费者评价、投诉举报等信息进行分析，识别潜在的质量风险。

（三）消费者投诉举报处理

1.渠道畅通：平台应建立便捷、有效的消费者投诉举报渠道，明确处理流程和时限。

2.调查核实：接到关于商品质量的投诉举报后，平台应及时通知商家，并对投诉内容进行调查核实。

3.纠纷解决：积极协助消费者与商家解决质量纠纷，可依据平台规则先行赔付或采取其他保障消费者权益的措施。

（四）不合格商品处置

1.下架与召回：对经检测确认或有充分证据表明存在质量问题的商品，平台应立即采取下架、停止销售等措施，并监督商家按照相关规定进行召回或无害化处理。

2.信息公示：在平台显著位置对不合格商品信息及处理结果进行公示，警示消费者。

3.商家处理：对多次销售不合格商品或存在严重质量违法行为的商家，平台应依据规则采取限制经营、暂停服务直至清退等措施，并将相关情况报送监管部门。

四、信用与技术赋能

（一）信用评价体系

平台应建立商家信用评价体系，将商品质量状况、消费者满意度、投诉处理效率等纳入信用评价指标，对守信商家予以激励，对失信商家进行约束。

（二）质量追溯体系

鼓励平台和商家建立商品质量追溯系统，记录商品生产、流通、销售等环节的信息，实现来源可查、去向可追、责任可究。

（三）技术标准推广

支持平台参与或制定高于国家标准、行业标准的平台商品质量标准，推广先进质量管理方法和技术。

五、监督与保障措施

（一）平台报告义务

平台应定期向监管部门报送商品质量监管工作情况，包括监测数据、不合格商品处置情况、重大质量事件等。发现重大质量安全隐患或违法行为，应立即报告。

（二）监管部门检查

监管部门有权对平台履行商品质量监管职责的情况进行检查，平台应予以配合，提供必要的数据和资料。

（三）法律责任

对违反本办法规定，未履行商品质量监管义务的平台和商家，由监管部门依照相关法律法规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（四）行业自律

鼓励电子商务行业协会制定行业规范，开展质量培训，引导平台和商家诚信守法经营，提升行业整体质量水平。

六、附则

（一）动态调整

本办法将根据电子商务发展和监管实践需要适时调整完善。

（二）解释权

本办法由国家市场监督管理总局会同相关部门负责解释。

（三）施行日期

本办法自发布之日起施行。

结语

电子商务平台商品质量监管是一项系统工程，需要政府、平台、商家、消费者及社会各界共同努力。通过明确责任、完善机制、创新手段，持续提升商品质量安全水平，