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招标评审专家抽取管理工作要点

招标评审专家的抽取管理是确保招标活动公平、公正、科学开展的关键环节，直接关系到招标项目的质量与效益，以及招标过程的公信力。作为招标管理工作的核心组成部分，其专业性和严谨性要求极高。以下从多个维度阐述招标评审专家抽取管理工作的核心要点，旨在为相关从业人员提供具有实践指导意义的参考。

一、专家库建设与动态维护：夯实抽取工作基础

专家库是评审专家抽取的源头活水，其质量直接决定了评审工作的水平。

首先，严把专家入库关是基础。需明确科学合理的专家遴选标准，不仅要考察其专业技术职称、学历、从业年限等硬性指标，更要注重其在相关领域的实际工作经验、业绩成果以及职业道德修养。入库审查应坚持“宁缺毋滥”原则，通过单位推荐、个人申报、资格初审、专业考核、公示等多重环节，确保入库专家具备相应的专业胜任能力和良好的职业信誉。

其次，动态管理机制是保持专家库活力与质量的关键。专家库并非一成不变的静态集合，而是需要进行常态化的更新与维护。对于因工作调动、退休、健康等原因不再适合担任评审专家的，应及时移出专家库；对于在评审工作中表现突出、专业能力持续提升的专家，应予以积极吸纳或在抽取权重上适当体现。同时，应建立专家信息定期更新制度，确保专家的专业领域、联系方式等关键信息准确无误，避免因信息滞后影响抽取效率和评审质量。

再者，专家分类分级管理有助于提高抽取的精准性。应根据专家的专业特长、从业领域、技术水平、评审经验等因素，对专家进行科学分类和合理分级。例如，可按照行业大类、专业细分领域进行分类，按照专家的综合能力和评审表现进行分级，以便在具体项目抽取时，能够更精准地匹配需求，提高评审组的整体专业水准。

二、抽取过程的规范性与保密性：筑牢公正防线

评审专家的抽取过程是招标评审工作的“生命线”，其规范性和保密性是保障评审公正性的核心。

规范抽取依据与标准是前提。抽取工作必须严格依据招标项目的具体特点和需求进行，包括项目的专业类别、技术复杂程度、规模大小等。应明确不同类型项目对专家数量、专业构成、职称级别等方面的要求，确保抽取的专家组合能够全面覆盖项目评审所需的各个专业领域，形成合理的评审梯队。

随机抽取为主，定向邀请为辅是基本原则。随机抽取是保证抽取过程公平性、避免人为干预的重要手段。应采用科学的随机抽取算法或专业的抽取软件，确保每个符合条件的专家都有同等的被抽取机会。在特殊情况下，如涉及国家秘密、抢险救灾等紧急项目，或因专业特殊、专家库内符合条件专家数量不足等，确需采用定向邀请方式的，必须有严格的审批程序和充分的理由说明，并确保邀请过程的透明度和公正性。

全程保密管理是重中之重。从抽取需求的提出、抽取参数的设置、专家名单的生成，到专家的通知与确认，每个环节都必须严格遵守保密纪律。应建立严密的保密制度，明确相关人员的保密责任，采取必要的技术措施（如抽取环境的物理隔离、抽取系统的权限控制、数据加密等）防止专家信息在抽取过程中泄露。严禁任何单位或个人在抽取结果确定前私自接触或泄露专家信息，杜绝“人情专家”、“关系专家”的出现。

严格执行回避制度是维护评审公正性的重要保障。在抽取前，应仔细梳理与项目存在利害关系的单位和人员信息，包括投标人的母公司、子公司、控股公司、关联公司的人员，以及与投标人有其他经济或亲属关系可能影响评审公正性的人员。抽取系统应具备自动识别和排除回避专家的功能，确保被抽取的专家与项目无任何利益关联。

三、抽取后的管理与使用：保障评审高效有序

专家抽取完成并不意味着抽取管理工作的结束，后续的通知、到岗、以及抽取结果的备案与反馈同样重要。

及时、规范地通知专家是确保评审按时进行的基础。抽取结果确定后，应尽快通过安全、保密的方式（如专用电话、加密短信或邮件）通知专家，明确告知评审项目名称、评审时间、地点、需携带的资料以及评审纪律要求等。同时，应准确记录专家的确认情况（同意参加、因故不能参加等），对于不能参加的专家，需按程序及时进行补抽，确保评审组人数符合法定要求。

专家抽取结果的备案与留痕是追溯管理的依据。所有抽取过程的相关资料，包括抽取申请、抽取参数设置、随机抽取过程记录、专家名单、回避情况说明、专家确认记录、补抽记录等，均应妥善保存，形成完整的抽取档案，以备查验。这不仅是内部管理的需要，也是接受外部监督、应对质疑投诉的重要凭证。

建立专家抽取使用反馈机制有助于持续改进专家库质量和抽取工作。评审活动结束后，应组织对专家的评审表现、专业能力、职业道德等方面进行评价，并将评价结果作为专家库动态管理、后续抽取权重调整的重要依据。对于在评审工作中存在违规违纪行为的专家，应按照相关规定及时处理，以儆效尤。

四、制度建设与监督：确保管理工作有章可循

完善的制度体系和有效的监督机制是规范专家抽取管理工作的根本保障。

健全内部管理制