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欧盟气候变化政策中的国际合作能力建设：实践、挑战与启示

一、引言

1.1研究背景与意义

在全球气候变化的严峻背景下，国际社会面临着前所未有的挑战。随着工业化、城市化进程的加速，人类活动对地球生态系统的影响日益显著，温室气体排放的不断增加导致全球气温持续上升、冰川融化、海平面上升、极端天气事件频发，这些变化对人类的生存和发展构成了严重威胁。气候变化引发的极端天气，如暴雨、干旱、飓风等，不仅直接危及人们的生命财产安全，还对农业、水资源、能源等关键领域产生了深远影响，阻碍了全球经济的可持续发展。因此，应对气候变化已成为全球共识，国际合作成为解决这一全球性问题的关键路径。

欧盟在全球气候变化治理中一