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(3)水源充足,电源方便。烟花爆竹工厂到处藏有易燃易爆物资,燃烧和爆炸的危险时刻存在,消防工作时刻不得放松。由于烟花爆竹工厂远离城镇规划区,往往没有自来水供应,其生活用水和消防用水都要自给,故选址时要考虑有充足的水源。(4)不毗邻其他易燃易爆生产企业和其他仓库。拟建的烟花爆竹工厂不可靠近大、中型油库和加油站;不可靠近军工厂与国防设施;不可靠近炼油、化工、钢铁等众多火源与烟囱林立的单位;不可靠近各类大、中型物资仓库等单位。(5)临空无高压输电线路和通讯干线。避开高压输电线路和通讯干线,就可以防止因爆炸事故造成供电或通讯的中断,也可防止输电线路意外情况而引起爆炸事故。(6)避免选择陡峭山坡和狭窄山谷。由于烟花爆竹作业的危险性。应尽量考虑发生事故时疏散方便,有害气体便于尽快扩散,故应避免选择在陡峭山坡和狭窄的山谷建厂,并应使厂房布局在坡度不超过6%的地方。烟花爆竹工厂的新建、改建和扩建工程的安全技术要求,详情参见《烟花爆竹工厂设计安全规范》(GB50161)第93页,共139页,星期日,2025年,2月5日(二)烟花爆竹的生产国家实行烟花爆竹生产许可制度。烟花爆竹生产企业,必须取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。国家安全生产监督管理总局指导、监督全国烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理工作。省、自治区、直辖市安全生产监督管理局负责本行政区域内烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理。依据《安全生产许可证条例》和《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》、烟花爆竹生产企业应具备以下安全生产基本条件。(1)烟花爆竹生产企业应当建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制,制定相应的安全管理制度和操作规程。第94页,共139页,星期日,2025年,2月5日(2)烟花爆竹生产企业的安全投入应当符合安全生产要求。(3)烟花爆竹生产企业应当设置安全生产管理机构,确定安全生产主管人员,配备占本企业从业人数1%以上且至少有1名专职安全生产管理人员,配备相当数量的兼职安全生产管理人员。(4)烟花爆竹生产企业主要负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力应当经考核合格。烟花爆竹药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引等工序的业人员应当接受烟花爆竹专业知识培训,并经考核合格取得操作资格证书。其他岗位从业人员须经本岗位安全生产知识教育和培训并考核合格。(5)烟花爆竹生产企业应当依法参加工伤保险,为从业人员缴纳工伤保险费。(6)烟花爆竹生产企业生产设施应当符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》(GB50161)和《烟花爆竹劳动安全技术规程》(GB11652)的有关规定。第95页,共139页,星期日,2025年,2月5日(7)烟花爆竹工厂设计和厂址、厂房、储存仓库等设施的设计与测绘由具有相应资质的专业机构承担;专业机构提供的文件、图纸、技术资料等应符合国家法律、法规和国家标准、行业标准的要求;设计图纸和测绘图纸应有设计单位、测绘单位及其设计人员、技术人员和审核单位及审核人的签章。(8)烟花爆竹生产企业工厂周边防护距离应符合国家有关规定。(9)烟花爆竹生产企业应当为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,对重大危险源进行检测、评估,采取监控措施,为从业人员定期进行健康检查,在安全区内设立独立的操作人员更衣室。第96页,共139页,星期日,2025年,2月5日(10)烟花爆竹生产企业应当依法进行安全评价。烟花爆竹生产企业安全评价的程序、内容参见《烟花爆竹生产企业安全评价导则(试行)》。(11)烟花爆竹生产企业应当建立生产安全事故应急救援组织,制定事故应急预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材和设备。(12)烟花爆竹生产企业应当符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》(GB50161)、《烟花爆竹劳动安全技术规程》(GB11652)、《烟花爆竹安全与质量》(GB10631)、《建筑设计防火规范》、《建筑物防雷设计规范》等国家标准、行业标准规定的其他条件。第97页,共139页,星期日,2025年,2月5日三、民用爆炸物品安全监察随着爆破技术水平的提高和爆破器材产品性能的改进,爆破器材在工程领域的应用不断扩大。目前,在冶金、煤炭、水电、土建、铁道、交通、航运、石油、天然气、机械制造等工业部门,爆破器材广泛应用于矿山开采、岩石爆破工程开挖、油气开采等工程建设和生产领域。依据《民用爆炸物品管理条例》,民用爆破器材是指用于非军事目的的工业炸药及其制品和工业火工品,主要包括:各类炸药、雷管、导火索、非电导爆系统、起爆药和爆破剂等。由于民用爆破器材是一种非常危险的物品,因而需要对民用爆破器材的生产、储存、运输等实行严
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