城乡二元体制下失地农民养老保险制度的困境与突破：理论、实践与创新.docx

城乡二元体制下失地农民养老保险制度的困境与突破：理论、实践与创新

一、引言

1.1研究背景与意义

在我国快速的城市化与工业化进程中，大量农用土地被征收，失地农民群体规模持续扩大。据相关统计，截至目前，我国失地农民数量已达数千万之多，且随着城市化进程的推进，这一数字仍在不断增长。土地，作为农民最基本的生产资料和生活保障，其被征用后，失地农民的生活面临诸多挑战，尤其是养老问题。

长期以来，我国存在城乡二元体制，这一结构在经济、社会等多方面造成了城乡之间的巨大差异。在社会保障领域，城市居民和农村居民所享有的保障水平截然不同。城市居民拥有相对完善的养老保险体系，涵盖了基本养老保险、企业年金以及各类