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劳动争议调解办理流程及案例

劳动争议调解：高效化解纠纷的路径与实践——办理流程及典型案例解析

在劳动关系的日常运行中，因观念差异、利益分配、管理方式等多种因素，劳动争议的发生在所难免。相较于仲裁和诉讼，调解以其程序简便、成本低廉、氛围相对平和及易于修复关系等优势，成为许多当事人解决劳动纠纷的首选方式。本文将详细阐述劳动争议调解的办理流程，并结合典型案例进行分析，以期为劳动者与用人单位提供具有实操性的指引。

一、劳动争议调解的办理流程

劳动争议调解，是指在第三方调解组织的主持下，依据法律法规和政策，促使争议双方当事人自愿协商、互谅互让，达成协议，从而解决纠纷的活动。其核心在于“自愿”与“合法”。

（一）申请与受理：调解程序的启动

劳动争议发生后，当事人可以口头或书面形式向以下调解组织提出调解申请：

1.企业劳动争议调解委员会：若企业内部设有此类组织，这通常是首选的内部解决途径。

2.依法设立的基层人民调解组织：如街道、乡镇人民调解委员会，或专门的劳动争议调解中心。

3.在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织。

申请内容：应包括申请人、被申请人的基本信息，争议事项、事实与理由，以及具体的调解请求。口头申请的，调解组织应当场记录上述内容。

受理审查：调解组织在收到申请后，会对以下事项进行初步审查：

*是否属于劳动争议范畴（如确认劳动关系、订立/履行/变更/解除和终止劳动合同、劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或赔偿金等）。

*是否有明确的被申请人。

*申请人是否与本案有直接利害关系。

*申请调解的争议是否未经仲裁或诉讼（通常调解并非前置程序，但部分地区或特定情况可能有要求）。

*若被申请人同意调解，调解组织应在收到申请之日起一定期限内（通常为3个工作日）决定是否受理并通知双方；若被申请人不同意，则不予受理，当事人可寻求其他救济途径。

（二）调解实施：沟通与协商的核心环节

调解组织受理后，会指定1-2名调解员进行调解，也可由当事人共同选定调解员。调解过程通常包括：

1.通知与准备：调解员会提前将调解时间、地点通知双方当事人，并可要求其提供相关证据材料。

2.主持调解：调解员会引导双方当事人陈述事实、理由和诉求。在此过程中，调解员应充分听取双方意见，了解争议焦点，并依据相关法律法规、政策及企业规章制度，向当事人释明其权利义务。

3.疏导与协商：调解员会根据查明的事实，结合双方的实际情况，采取灵活多样的方式进行疏导，引导当事人换位思考，提出合理的解决方案，促使双方进行平等协商。

*原则：调解应遵循自愿、合法、公正、及时的原则。不得强迫当事人接受调解意见。

*方式：可以是面对面调解，也可以根据情况进行背对背沟通。

（三）调解结果：达成协议或调解不成

1.达成调解协议：

*若双方当事人经协商一致，达成调解协议，调解员应制作《劳动争议调解协议书》。

*协议书应载明双方当事人基本信息、争议事项、调解结果（如支付金额、履行期限、道歉等）、履行方式和期限等内容，并由双方当事人签名或盖章，经调解员签名并加盖调解组织印章后生效。

*效力：调解协议书对双方当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。若一方当事人在协议约定期限内不履行，另一方当事人可以依法申请仲裁。对于特定类型的调解协议（如追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议，以及因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议），双方当事人还可以共同向有管辖权的人民法院申请司法确认，经法院确认有效的调解协议，一方不履行的，另一方可以申请法院强制执行。

2.调解不成：

*若在规定期限内（自受理调解申请之日起15日内）未能达成调解协议，或者一方当事人明确表示不愿继续调解的，调解组织应当终止调解，并书面通知双方当事人。

*当事人可以在收到终止调解通知书之日起15日内，向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。

二、典型案例解析

案例一：工资支付争议的调解

案情简介：

员工李某在某科技公司担任程序员，因公司业务调整，连续两个月未能按时足额发放工资，拖欠李某工资共计数千元。李某多次与公司沟通未果，情绪激动，准备申请仲裁。公司HR了解到当地街道设有劳动争议调解中心，建议李某一同前往申请调解。

调解过程：

调解中心受理后，指派经验丰富的调解员介入。调解员首先分别听取了李某和公司HR的陈述。李某表示急需工资支付生活开支，并对公司的拖延表示不满。公司HR则解释因资金周转暂时困难，但承认拖欠工资事实，并表达了希望妥善解决、留住员工的意愿。

调解员向公司方明确指出，按时足额支付劳动报酬是用人单位的法定义务，拖欠工资可能面临的法律风险。同时，也向李某说明公司当前