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移动通信工程安全技术操作规范

一、总则

1.1目的与意义

为保障移动通信工程施工人员的生命安全与身体健康，维护通信网络的稳定运行，防止各类安全事故的发生，规范施工作业行为，提高安全管理水平，特制定本规范。本规范旨在为移动通信工程各环节的安全技术操作提供明确指导，确保工程建设在安全可控的前提下有序推进。

1.2适用范围

本规范适用于各类移动通信网络（包括但不限于2G、3G、4G、5G）的新建、扩建、改建工程，涵盖基站建设、线路敷设、设备安装、系统调测、维护检修等各个阶段的施工作业。参与移动通信工程的所有施工单位、管理人员及作业人员均须严格遵守本规范。

1.3基本原则

移动通信工程安全技术操作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”的理念。所有作业必须以保障人员安全为首要前提，严格执行安全操作规程，落实安全责任制，强化风险辨识与管控，确保各项安全措施得到有效实施。

二、施工前准备与勘察

2.1人员资质与培训

2.1.1参与移动通信工程的施工人员必须具备相应的从业资格，特种作业人员（如电工、焊工、登高作业人员等）必须持有效特种作业操作证上岗，并按期复审。

2.1.2施工单位应定期组织从业人员进行安全生产教育和培训，内容包括安全法律法规、本规范要求、危险源辨识、应急处置等，未经培训或考核不合格者不得上岗。

2.1.3作业人员应保持良好的身体状况，严禁酒后、疲劳或带病上岗。

2.2现场勘查

2.2.1施工前，项目负责人必须组织技术、安全等相关人员进行详细的现场勘查。勘查内容应包括但不限于：施工环境、地形地貌、周边建筑物及设施（特别是电力线路、燃气管道、给排水管道等）、地下管线分布、气象条件、潜在危险源等。

2.2.2对勘查中发现的危险源（如高空坠落、触电、物体打击、坍塌、中毒窒息等），应进行风险评估，并制定针对性的预防措施。

2.2.3现场勘查应做好记录，绘制勘查简图，标注关键位置和注意事项，并作为施工方案编制的重要依据。

2.3施工方案与安全技术交底

2.3.1施工单位必须根据工程特点和现场勘查结果，编制详细的施工组织设计和专项施工方案，其中应包含完善的安全技术措施。

2.3.2施工前，项目技术负责人应向全体作业人员进行安全技术交底，明确告知施工工艺、操作流程、危险因素、防范措施、应急处置方法等。交底应形成书面记录，并由交底人和被交底人签字确认。

2.3.3对于危险性较大的分部分项工程，必须编制专项安全施工方案，必要时应组织专家进行论证。

2.4工器具与材料检查

2.4.1施工所用的各类工具、设备、仪器仪表等，在使用前必须进行严格检查和必要的试验，确保其性能完好、安全可靠。不合格的工器具严禁使用。

2.4.2检查内容包括：绝缘性能、机械强度、防护装置、计量精度等。特种设备应具有有效的检验合格证明。

2.4.3工程材料、设备的进场验收应符合相关标准，严禁使用不合格或假冒伪劣产品。易燃易爆、有毒有害等危险物品的管理、储存和使用，必须符合国家及行业有关规定。

三、施工过程安全技术操作

3.1通用安全规定

3.1.1个人防护：作业人员必须按规定佩戴和使用符合国家标准的个人防护用品，如安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋、防护眼镜、反光工作服等。进入受限空间或粉尘、有毒环境作业时，还应配备相应的呼吸防护用品。

3.1.2高处作业：凡在坠落高度基准面两米及以上有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。高处作业必须设置安全防护设施，作业人员必须系挂安全带，且安全带应高挂低用。严禁在不牢固的结构物上作业，严禁上下抛掷工具、材料。遇有六级及以上大风、暴雨、雷电、大雾等恶劣天气，应停止高处作业。

3.1.3临时用电：施工现场临时用电必须严格遵守《施工现场临时用电安全技术规范》。电气设备的安装、检修和维护必须由持证电工操作。配电箱、开关箱应装设漏电保护器，并定期检查其有效性。严禁私拉乱接电线，严禁非电工操作电气设备。

3.1.4动火作业：进行焊接、切割等动火作业时，必须清除周围可燃物，配备灭火器材，设专人监护，并办理动火许可手续。作业完毕后，应检查确认无火种后方可离开。在易燃易爆场所动火，必须采取特殊的防火防爆措施。

3.1.5作业许可：对于进入受限空间、临时用电、动火、高处、吊装等危险性较大的作业，应执行作业许可制度，未经许可不得擅自作业。

3.2设备安装与调测安全

3.2.1机房作业：进入通信机房作业前，应征得机房管理单位同意，遵守机房各项管理规定。作业时应注意保护既有设备，防止碰撞、震动和污染。严禁随意触碰与本工程无关的设备。使用机房原有电源时，必须经机房值班人员同意，并在其指导下进行操作。

3.2.2电源设备安装：安装交直流电源设备、蓄电池时，必须正确连接正负极，防止短路。