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基层政务公开信息管理规范汇编

前言

基层政务公开是现代政府治理体系的重要组成部分，是保障公民知情权、参与权、表达权和监督权的基础，更是提升基层治理能力和治理效能的关键环节。为进一步规范基层政务公开信息管理工作，确保公开信息的权威性、准确性、及时性和实用性，提升信息服务质量，特制定本规范汇编。本汇编旨在为基层单位开展政务公开信息管理工作提供系统性的指导，以期推动基层政务公开工作制度化、规范化、标准化建设，更好地服务于人民群众，建设透明政府、法治政府和服务型政府。

一、基本原则

基层政务公开信息管理工作应严格遵循以下基本原则，确保工作的正确方向和实际效果。

（一）公开为常态，不公开为例外

除依法确定为国家秘密、商业秘密、个人隐私等法律法规明确规定不予公开的信息外，凡涉及公民、法人或其他组织切身利益，需要社会公众广泛知晓或参与的政务信息，均应主动、及时公开。对于暂时不能公开或部分公开的信息，应依法依规说明理由。

（二）真实准确，权威规范

公开的政务信息必须经过严格审核，确保内容真实、数据准确、依据充分、表述规范。信息来源应可靠，避免出现虚假信息、误导性信息，维护政府信息的权威性和公信力。

（三）服务群众，便民高效

以人民群众的需求为导向，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，科学确定公开内容和形式。公开渠道应便捷多样，便于群众查询和获取，力求信息获取成本最低化、效率最优化。

（四）及时便民，注重实效

政务信息应在规定时限内予以公开，确保信息的时效性。公开方式应因地制宜，充分考虑基层群众的接受能力和习惯，力求简明易懂、清晰直观。

二、公开的范围与内容

基层政务公开的范围与内容应全面覆盖群众关切，突出重点领域，确保信息的针对性和实用性。

（一）机构职能信息

包括本单位的机构设置、主要职能、领导信息、联系方式、办公地址、办公时间等基本信息。

（二）政策文件与解读信息

1.本级政府（或部门）制定的规范性文件及其他政策性文件。

2.对上级和本级政策文件的解读材料，解读应注重通俗易懂，采用图文、问答等多种形式。

（三）行政权力运行信息

1.行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查等行政权力事项清单及办事指南。

2.公共服务事项清单及办事指南，明确办理依据、条件、流程、时限、收费标准、咨询方式等。

（四）财政信息

1.年度财政预算、决算报告及报表（涉及保密内容除外）。

2.财政专项资金分配和使用情况，惠民惠农政策资金发放情况。

（五）公共服务与民生信息

1.教育、医疗、养老、就业、社会保障、住房保障等与群众生活密切相关的公共服务信息。

2.乡村振兴、安全生产、环境保护、食品药品安全等领域的监管信息和便民提示。

（六）重大决策与执行信息

1.本地区发展规划、年度工作计划及执行情况。

2.重大项目批准、实施及进展情况。

3.涉及群众切身利益的重大决策事项的征求意见稿、意见征集情况及决策结果。

（七）监督保障信息

1.投诉举报渠道、方式和处理程序。

2.政务公开工作的监督方式、考核结果等。

三、信息的采集、审核与发布流程

规范信息的采集、审核与发布流程，是确保公开信息质量的关键环节。

（一）信息采集

1.责任主体：各业务科室（或岗位）为信息采集的责任主体，指定专人负责本领域信息的收集、整理。

2.采集要求：确保信息来源合法、内容真实、数据准确、要素完整。对动态性信息应及时跟踪，确保时效性。

（二）信息审核

1.初审：信息采集人员对采集到的信息进行初步审核，重点审核信息的真实性、完整性和规范性。

2.复审：科室负责人（或指定审核人）对初审后的信息进行复审，重点审核信息的准确性、涉密性和公开的必要性。

3.终审：单位分管领导（或政务公开工作负责人）对复审后的信息进行终审，决定是否公开及公开方式、范围。对涉及重大事项或敏感内容的信息，须经主要领导审定。

4.保密审查：所有拟公开信息均须经过保密审查，严禁泄露国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私。

（三）信息发布

1.发布渠道：应综合利用政府网站（或上级部门网站对应栏目）、政务公开栏、便民服务中心（站）、政务新媒体（如微信公众号、微博）、广播、电视、宣传栏、明白纸等多种渠道进行发布。

2.发布要求：信息发布应规范格式，确保排版清晰、易于阅读。同一信息在不同渠道发布时，内容应保持一致。

3.发布时限：政策文件、重要通知等应在印发之日起及时公开；动态性信息应在信息形成或变更之日起及时公开；其他信息应在规定时限内公开。

四、信息的动态管理与维护

政务公开信息并非一成不变，需要进行动态管理与维护，确保信息的持续有效。

（一）及时更新

1.对于机构职能调整、政策文件修订或废止、办事流程变化等情况，应及时更新