安置点全场景安全防护措施.docxVIP

安置点全场景安全防护措施

安置点是应对自然灾害（如洪水、地震、台风）或工程建设需求设立的临时居住区域，具有“人员密度高、居住环境简陋、配套设施不完善、人员流动性大”等特点，易发生火灾、触电、踩踏、治安事件、公共卫生事件等安全风险。需围绕“预防-管控-应急”构建全流程安全防护体系，结合《自然灾害临时安置点建设技术指南》《建设工程施工现场临时用房技术规范》（JGJ/T188）等要求，确保措施覆盖安置点规划、建设、运营全阶段。

一、安置点规划与建设阶段：从源头规避安全风险

规划建设是安全防护的基础，通过科学选址、规范搭建、合理分区，从结构上降低安全隐患，避免“重安置、轻安全”导致后期风险加剧。

（一）选址与分区规划：远离高风险区域，明确功能边界

安全选址原则

避开危险区域：安置点选址需远离洪水淹没区、地质灾害隐患点（如滑坡、泥石流）、易燃易爆场所（如加油站、化工厂）、高压输电线路下方，与上述区域距离≥500m；地势需平坦（坡度≤5%）、排水良好（避免雨后积水），优先选择硬化地面（如学校操场、市政广场）或坚实开阔的荒地，避免在松软土地（如农田、湿地）搭建临时用房。

合理划分功能区：按“居住、生活服务、医疗、物资存储、应急”五大功能分区，各分区之间设置≥10m宽的消防通道（通道硬化处理，承载力≥5t，确保应急车辆通行）；居住区分片设置（每片居住人数≤500人），分片之间用矮围栏或警示带隔离，避免人员过度集中导致踩踏风险。

临时用房建设规范

用房选型与搭建：优先采用标准化临时安置房（如集装箱式、模块化活动板房，耐火等级≥二级），禁止使用易燃材料（如油毡、塑料布）搭建；临时用房单层高度≤3.5m，层数≤2层（避免高层坠落风险），单栋建筑面积≤300㎡，栋与栋之间间距≥6m（消防间距，同时减少火灾蔓延风险）。

结构安全保障：临时用房基础需坚实（采用混凝土条形基础或碎石垫层，厚度≥300mm），房屋框架连接牢固（螺栓拧紧力矩符合规范，如M12螺栓力矩≥40N?m）；迎风面（如台风高发区）需设置防风缆绳（每栋房屋至少4根，固定在地面锚点上），防止大风导致房屋倒塌。

（二）基础设施安全：保障水、电、消防设施合规

临时用电安全

配电系统规范：安置点采用“三级配电、二级保护”供电模式，设置总配电箱、分配电箱、开关箱，配电箱需防雨、防砸（安装在离地≥1.5m的支架上，外壳接地电阻≤4Ω）；照明与动力线路分开敷设（照明线路采用2.5mm2铜芯线，动力线路≥4mm2），线路架空铺设（高度≥2.5m）或穿管埋地（埋深≥0.7m），禁止随地拖拽或浸泡在水中。

用电设备防护：每间临时用房配置1个独立开关箱（含漏电保护器，额定漏电动作电流≤30mA，动作时间≤0.1s），禁止私拉乱接电线（如违规使用“飞线”充电）；公共区域照明采用LED灯（防水型，避免雨水短路），每50m设置1盏应急照明灯（断电后持续照明≥90分钟），确保夜间或突发断电时人员疏散安全。

临时用水与排水安全

供水安全保障：生活用水需符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749），优先接入市政供水管网；若使用临时水源（如井水、河水），需经消毒处理（加氯量≥1mg/L，接触时间≥30分钟），并定期检测水质（每日检测1次细菌总数、余氯）；供水管道采用PE管（食品级），禁止使用破损或污染管道，管道接口密封严密（避免漏水导致地面湿滑）。

排水系统设计：安置点场地设置“环形排水沟”（断面300mm×300mm，纵坡≥0.5%），雨水、生活污水分类排放（生活污水经化粪池处理后接入市政管网，禁止直接排放至土壤或水源）；每栋临时用房周边设置“散水”（宽度≥600mm，坡度≥3%），避免雨水浸泡房屋基础导致结构变形。

消防设施配置

灭火器材配备：每50㎡配置1具4kg干粉灭火器（或2L水基型灭火器），灭火器放置在明显、易取用的位置（如房屋出入口、楼梯间），距地面高度≤1.5m；每栋房屋配置1条消防水带（长度≥20m，直径≥65mm），连接至市政消火栓或临时消防水池（临时消防水池容量≥10m3，保证2小时消防用水量）。

消防通道与疏散标识：消防通道保持畅通（禁止堆放物资、搭建临时构筑物），通道两侧设置反光标识（每10m贴1张，夜间可见）；每间房屋门口张贴“疏散路线图”（标注最近疏散出口、消防器材位置），居住人员≥10人的房屋设置2个独立疏散出口（出口宽度≥0.9m，禁止上锁或堵塞）。

二、安置点运营阶段：强化日常安全管控，防范事故发生

运营阶段是安全防护的关键，通过人员管理、设施维护、行为规范，实现“日常安全无死角”，避免因管理疏漏导致安全事故。

（一）人员与治安安全：保障人身与财产安全

人员进出与登记