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医院议事决策制度

第一章总则

第一条为规范医院议事决策行为，提高决策的科学化、民主化、制度化水平，保障医院各项工作有序开展，根据《医疗机构管理条例》《公立医院章程制定指导意见》等相关法律法规及政策要求，结合本院实际，制定本制度。

第二条本制度适用于医院党委会议、院长办公会议（院务会议）及其他各类议事决策机构的议事决策活动，涵盖医院发展规划、重大改革措施、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用等重大事项的决策过程。

第三条议事决策应遵循以下原则：

（一）坚持党的领导，把党的领导贯穿于议事决策全过程，确保决策符合党的路线方针政策和国家法律法规；

（二）坚持民主集中制，充分发扬民主，集体讨论决定重大事项，实行少数服从多数；

（三）坚持科学决策，立足医院实际，运用科学方法，充分论证，提高决策的可行性和有效性；

（四）坚持依法决策，决策过程和内容符合法律法规、规章制度及医院章程的规定；

（五）坚持权责统一，明确决策责任，确保决策得到有效执行和监督。

第四条医院各类议事决策机构应按照各自的职责权限和议事规则开展工作，相互配合，形成合力，共同推进医院事业发展。

第二章议事决策机构及职责

第五条医院党委是医院的领导核心，履行以下议事决策职责：

（一）贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，研究制定医院贯彻落实的具体措施；

（二）讨论和决定医院改革发展稳定、医疗教学科研管理等全局性、方向性、战略性的重大问题；

（三）讨论和决定医院党的建设方面的重大问题，包括党组织设置、党员发展、干部管理、党风廉政建设等；

（四）研究决定医院重要人事任免事项，按照干部管理权限，讨论决定医院中层以上干部的任免、奖惩等；

（五）审议医院年度工作计划、财务预算、重大项目建设等重要事项；

（六）领导医院工会、共青团、妇联等群众组织和职工代表大会，支持其依照各自章程开展工作；

（七）其他应由党委会议讨论和决定的重大事项。

第六条院长办公会议（院务会议）是医院行政、业务工作的议事决策机构，履行以下议事决策职责：

（一）贯彻执行国家有关医疗卫生工作的法律法规和方针政策，以及上级行政部门的决议、指示；

（二）组织实施党委会议决定的有关行政、业务工作事项；

（三）研究制定医院行政、业务工作的规章制度、工作计划和发展规划，并组织实施；

（四）讨论和决定医院医疗、教学、科研、护理、预防保健、后勤保障等日常工作中的重要问题；

（五）研究提出医院年度财务预算方案、决算报告，以及大额度资金使用方案，按规定报党委会议审议或审批；

（六）研究决定医院内部组织机构的设置、调整和人员编制方案；

（七）讨论和决定医院人才引进、培养、使用、奖惩等人事管理工作中的重要问题（不含重要人事任免）；

（八）研究处理职工代表大会、工会等群众组织提出的有关行政、业务工作的意见和建议；

（九）其他应由院长办公会议（院务会议）讨论和决定的重要事项。

第七条医院设立学术委员会，作为医院学术事务的议事决策机构，履行以下职责：

（一）审议医院学科建设规划、重点学科建设方案、学术发展规划等；

（二）评议医院医疗、教学、科研成果，推荐优秀成果参加上级评审；

（三）审议医院科研项目立项、科研经费分配方案等；

（四）审议医院学术专著、期刊创办与管理等事项；

（五）指导医院学术交流活动，审议重大学术交流计划；

（六）处理其他学术事务相关的重大问题。

第八条医院设立伦理委员会，作为医院医学伦理审查的议事决策机构，履行以下职责：

（一）审议医院涉及人体受试者的医学研究项目，审查研究方案的伦理合理性；

（二）监督医学研究项目的实施过程，确保研究符合伦理要求；

（三）审议医院医疗技术应用、临床诊疗方案等涉及伦理问题的事项；

（四）提供医学伦理咨询，解答医务人员和患者关于伦理问题的疑问；

（五）处理医学伦理纠纷，提出处理意见和建议。

第九条医院根据工作需要设立的其他专门委员会或领导小组，按照各自的职责分工开展议事决策工作，其议事规则另行制定。

第三章议事决策范围

第十条党委会议议事决策范围主要包括：

（一）贯彻落实党的路线方针政策、上级党组织决策部署的重大举措；

（二）医院党的建设、党风廉政建设和反腐败工作的重大事项；

（三）医院发展战略、中长期发展规划、重大改革方案；

（四）医院重要人事任免，包括中层以上干部的任免、调整、考核、奖惩等；

（五）医院年度财务预算、决算中的重大事项，以及单笔金额在50万元以上（含50万元）的资金使用；

（六）医院重大基本建设项目、大型医疗设备购置（单价在100万元以上（含100万元））等重大项目安排；

（七）医院章程的制定、修改；

（八）涉及医院全局的重大规章制度的制定、修改和废止；

（九）职工代表大会、工会等群众组织工作中的重大问题；

（十）其他需要党委会议讨论决定的重