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企业常用物资采购及招标流程标准文本
一、总则
(一)目的与依据
为规范企业常用物资采购行为,提高采购效率,降低采购成本,保证采购物资质量,确保采购过程的公开、公平、公正,防范采购风险,依据国家相关法律法规及公司内部管理制度,特制定本标准文本。
(二)适用范围
本标准文本适用于公司及各下属单位(以下统称“公司”)进行的各类常用物资采购活动。常用物资通常指为维持企业正常生产经营、办公运营及其他日常活动所需的,具有一定通用性、重复性采购特征的原材料、零部件、办公用品、低值易耗品、通用设备等。对于特殊物资、大型设备或服务采购,如另有专项规定的,从其规定。
(三)基本原则
1.合规性原则:采购活动必须遵守国家法律法规及公司内部规章制度。
2.经济性原则:在保证质量和服务的前提下,力求以最合理的成本获取所需物资。
3.公开、公平、公正原则:采购过程应透明,对所有符合条件的供应商一视同仁。
4.质量优先原则:确保采购物资符合规定的质量标准和使用要求。
5.效益原则:注重采购效率,优化流程,提升整体采购效益。
6.廉洁性原则:严禁采购人员利用职权谋取私利,杜绝商业贿赂等不正之风。
二、采购管理基本流程
(一)需求提出与审批
1.需求提出:各需求部门根据实际业务需要,填写《物资采购需求单》,明确物资名称、规格型号、数量、质量标准、预估单价、总价、需求日期、用途等信息,并经部门负责人签字确认。
2.需求审批:《物资采购需求单》按公司规定的审批权限逐级报批。对于超出部门常规需求或预算的采购,需附加详细说明及相关证明材料。
(二)采购计划编制
1.采购部门(或指定的采购负责人,下同)汇总各部门审批通过的采购需求,结合库存状况、市场行情及公司资金预算,编制《月度/季度/年度物资采购计划》。
2.《物资采购计划》应明确采购物资的优先级、采购方式建议、预计采购时间等,并按规定程序报批后执行。
(三)采购方式选择与审批
根据采购物资的特性、金额、市场竞争程度等因素,选择适宜的采购方式,主要包括:
1.直接采购:适用于金额较小、市场价格透明、长期合作且信誉良好的供应商提供的标准化物资。
2.询价采购:适用于采购金额不大、市场货源充足、规格标准统一的物资,通常向不少于三家合格供应商发出询价单,比较后确定供应商。
3.竞争性谈判/询价采购:适用于无法精确拟定规格或技术参数、时间紧急或市场竞争不充分的情况。
4.招标采购:适用于采购金额达到公司规定招标标准(或虽未达标准但公司认为有必要进行招标)的物资,具体流程见本标准文本第三部分。
采购方式的确定需履行相应的审批手续。
(四)供应商选择与合同签订
1.供应商信息收集与评估:采购部门负责收集潜在供应商信息,建立和维护供应商名录。对供应商的资质、生产能力、质量体系、商业信誉、财务状况、供货价格、售后服务等进行综合评估。
2.供应商选择:根据选定的采购方式,从合格供应商名录中选取或通过公开渠道征集符合条件的供应商,按照规定程序确定中标(成交)供应商。
3.合同签订:与选定的供应商签订书面采购合同,明确物资名称、规格型号、数量、价格、质量标准、交货期、交货地点、运输方式、验收标准、付款方式、违约责任、争议解决方式等核心条款。合同文本应采用公司标准合同范本(如有),特殊情况需法务部门审核。
(五)订单下达与履约跟踪
1.采购合同签订后,采购部门向供应商下达正式采购订单,作为合同履行的具体指令。
2.采购部门负责对供应商的生产(备货)、发货等履约情况进行跟踪,确保物资按期、按质、按量交付。
(六)物资验收与入库
1.物资送达后,仓库管理部门(或需求部门)会同采购部门依据采购合同、订单及相关质量标准,对物资的数量、外观、规格型号、质量证明文件等进行查验或检验。
2.验收合格的物资,办理入库手续,登记库存台账。验收不合格的,由采购部门负责与供应商协商处理(如退换货、索赔等)。
(七)付款结算
1.财务部门根据审批通过的采购合同、验收合格单、入库单、合规发票等原始凭证,按照合同约定的付款方式和期限办理付款结算手续。
2.严格执行付款审批流程,确保资金支付安全。
(八)采购资料归档与评估
1.采购活动结束后,采购部门负责将采购需求单、采购计划、招标文件(如有)、投标文件(如有)、中标通知书(如有)、采购合同、订单、验收单、发票、付款凭证等相关资料整理归档,以备查验。
2.定期对采购活动的执行情况、供应商履约情况、采购成本控制效果等进行分析与评估,不断优化采购流程和供应商管理。
三、招标采购实施流程
当采购物资的金额达到公司规定的招标起点金额,或虽未达到但属于公司规定的必须招标的品类时,应采用招标采购方式。
(一)招标策划与方案审批
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