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新型受贿类型分析及实质认定

—交易型受贿

???交易型受贿是指国家工作人员利用职务便利，为请托人谋取利益，以明显低于市场价格购买，或者明显高于市场价格出售，或者通过其他交易形式与请托人进行交易，变相收受请托人贿赂的行为。比如，某官员或其特定关系人以明显低于市场正常的价格向请托人购买（租赁）房屋、汽车、珠宝、文物等物品。此外，某官员或其特定关系人以明显高于市场正常的价格向请托人出售（出租）房屋、汽车、珠宝、字画等物品。

??根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干的意见》规定，国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，以下列交易形式收受请托人财物的，以受贿论处：一是以明显低于市场价的价格向请托人购买房屋、汽车等物品；二是以明显高于市场价的价格向请托人出售房屋、汽车等物品；三是以其他交易形式非法收受请托人财物。因此，认定交易型受贿的关键点在于“明显”，是否明显应当依据普通大众的认知水平，既考虑交易价格与市场价格的差额，又需考虑差额占市场价格的比例，不应绝对地以个别人员的认知水平判断。

??在实践中，受贿数额=交易价格-市场价格。交易价格以双方实际约定或支付的数额，而市场价格则是卖方事先设定的不针对特定人群的价格计算。在没有同类交易价格作为参考的情况下，可能需要委托评估机构鉴定涉案房屋、汽车、珠宝、字画的市场价格。一是确定评估基准日，一般以房屋等财产买卖合同签订时间作为评估的基准日。二是选择评估机构。向有资质的价格认证机构出具价格认定协助书，并附具体财产信息。三是运用合适的评估方法。在资产评估中，常见的评估方法有：市场法、成本法、收益法。

??以房屋价格评估为例，市场法是最常用的方法，评估人员会收集与涉案房屋的所在区域、户型、面积、房龄、朝向等相类似的近期交易房屋作为可比案例，一般情况需选取3个以上可比案例。在可比案例交易价格的基础上考虑地段差异、房屋结构、装修装饰、周边配套设施等因素，对可比案例的价格进行修正，从而得出涉案房屋的评估价格。若涉案房屋能用于出租或具有其他潜在稳定的长期收益，可通过预测未来的房屋租金现金流量等收益，扣除必要的、合理的成本后，将剩余的现金流量运用恰当的折现率折现到评估基准日，从而确定涉案房屋的价格。对于新建房屋、整栋房屋或难以通过市场法、收益法确定价格的，可通过计算建造房屋的土地成本、开发成本、税费等，综合考虑确认房屋的价格。

??价格认定机构完成评估后需出具价格认定书，包括价格认定事项描述、价格认定依据、价格认定过程及方法、价格认定结论等。若采取市场法评估涉案房屋价格，需在价格评估认定书中详细阐述选取的可比案例情况、依据可比案例进行价格评估的计算过程及计算方法。因此，针对价格认定书，应重点从评估机构及评估人员资质、评估过程、评估依据、评估方法、评估结论等方面进行审查。

??在证据收集时，不仅要注重收集房屋卖方与买方的言辞证据，审查达成行受贿合意的时间节点，还需收集买卖合同、付款凭证、银行账户交易流水、涉案房屋权属登记证书、价格认定书、请托事项办理的印证资料等。

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