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商场洪水应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对商场可能遭遇的洪水灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障商场正常运营秩序，维护社会稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家防汛抗旱应急预案》等相关法律法规及行业标准，结合商场实际情况编制。

（三）适用范围

本预案适用于商场内部及周边区域因暴雨、洪水等引发的洪水灾害应急处置工作，涵盖商场内所有人员、设施设备、商品物资等。

（四）工作原则

1.以人为本，生命至上：始终将保障人员生命安全作为首要任务，优先组织人员疏散和救援。

2.预防为主，防治结合：加强日常监测预警和隐患排查治理，提前做好各项防范准备工作。

3.统一指挥，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各级人员职责，确保应急处置工作有序开展。

4.快速反应，果断处置：一旦发生洪水灾害，迅速启动应急响应，采取有效措施控制事态发展。

二、组织机构及职责

（一）应急指挥部

成立商场洪水应急指挥部（以下简称“指挥部”），由商场总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括各部门负责人。指挥部设在商场办公室，负责统一指挥、协调洪水灾害应急处置工作。

（二）各成员职责

1.总指挥：负责下达应急指令，统筹协调各项应急工作，决定启动和终止应急响应，向上级部门汇报应急情况。

2.副总指挥：协助总指挥开展工作，在总指挥不在时代替总指挥行使职权，负责分管部门的应急处置工作。

3.办公室：负责应急指挥部的日常工作，传达指挥部指令，协调各部门之间的工作，收集、整理和上报应急信息，做好应急记录和档案管理。

4.安保部：负责维护现场秩序，组织人员疏散和救援，设置警戒区域，防止无关人员进入危险区域，保障应急通道畅通。

5.工程部：负责检查和维护商场的排水系统、供电系统、消防系统等设施设备，在洪水发生时采取措施防止设施设备损坏，组织人员进行排水和抢修工作。

6.营运部：负责组织商户和顾客疏散，清点商户和顾客人数，协助做好安置工作，统计商品损失情况。

7.财务部：负责应急资金的筹集和调配，保障应急处置工作的资金需求，做好损失核算和理赔工作。

8.客服部：负责解答顾客和商户的咨询，安抚其情绪，收集反馈信息，及时向指挥部汇报。

三、监测预警

（一）监测

1.安排专人关注气象部门发布的暴雨、洪水预警信息，及时了解天气变化情况。

2.定期检查商场周边的排水管道、河道、挡土墙等设施，观察其运行状况，发现问题及时报告。

3.在商场地下车库、地下室等易积水区域设置水位监测装置，实时监测水位变化。

（二）预警

1.根据气象部门发布的预警信息和商场实际监测情况，将洪水预警分为四级：

蓝色预警：预计未来24小时内可能出现洪水，但不会对商场造成严重影响。

黄色预警：预计未来12小时内可能出现较大洪水，可能对商场地下区域造成一定影响。

橙色预警：预计未来6小时内可能出现严重洪水，可能对商场一楼及以下区域造成较大影响。

红色预警：预计未来3小时内可能出现特大洪水，将严重威胁商场整体安全。

2.预警信息发布：指挥部通过商场广播、电子显示屏、微信群、电话等方式及时向商场内所有人员发布预警信息，明确预警级别、防范措施和疏散要求。

四、应急准备

（一）物资准备

1.储备足够的应急物资，包括：

排水设备：水泵、水管等，确保能够及时排除积水。

防汛器材：沙袋、挡水板、雨衣、雨鞋等，用于阻挡洪水进入商场。

救援设备：救生衣、救生圈、担架、急救箱等，用于人员救援和医疗救护。

通讯设备：对讲机、手机、充电宝等，保障应急通讯畅通。

照明设备：手电筒、应急灯等，应对停电情况。

食品和饮用水：储备一定数量的食品和饮用水，保障疏散人员的基本生活需求。

2.建立应急物资台账，定期对物资进行检查和维护，确保物资完好有效，及时补充和更新短缺物资。

（二）设施准备

1.完善商场的排水系统，定期清理排水管道和雨水井，确保排水畅通。

2.在商场入口、地下车库出入口等位置安装挡水板和沙袋堆放点，便于快速设置防汛设施。

3.检查和维护商场的供电系统、应急供电设备，确保在停电时能够及时供电。

4.设置应急疏散通道和安全出口，保持通道畅通，设置明显的疏散指示标志和应急照明设施。

（三）队伍准备

1.组建应急抢险队伍，由安保部、工程部等部门人员组成，定期进行应急培训和演练，提高应急处置能力。

2.与当地消防、医疗、救援等部门建立联系，明确联动机制，必要时请求其支援。

（四）预案演练

1.定期组织开展洪水应急演练，每年至少演练2次，演练内容包括人员疏散、物资调配、设施操作、救援行动等。

2.演练结束后，及时进行总结评估，发现问题及时整改，不断完善应急预案。

五、应急响应

（一）蓝色预警响应

1.指挥部成员到位