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燃气用户实名制登记制度

一、总则

（一）目的依据

为加强燃气行业安全管理，保障人民群众生命财产安全，维护社会公共安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《城镇燃气管理条例》以及本地相关燃气管理规定，结合本地区实际情况，制定本燃气用户实名制登记制度。

（二）适用范围

本制度适用于在本行政区域内从事燃气经营活动的企业（以下简称燃气企业）和使用燃气的各类用户（包括居民用户和单位用户）。

（三）基本原则

燃气用户实名制登记工作应遵循合法、公正、准确、及时、安全的原则，确保用户信息的真实性、完整性和保密性。

二、登记主体与职责

（一）燃气企业职责

1.登记系统建设与维护：燃气企业应建立健全燃气用户实名制登记信息系统，确保系统的正常运行和数据安全。该系统应具备用户信息录入、查询、统计、更新以及与相关部门信息共享等功能，并能与燃气充装、销售、配送等业务环节有效衔接。

2.用户信息登记：负责对首次购气用户进行实名登记，详细、准确地采集用户名称、身份证号码（单位用户为营业执照注册号或统一社会信用代码等法人登记证书信息）、用气地址、联系电话、用气设备类型等相关信息。对居民用户，需查验并留存用户本人身份证复印件；对单位用户，需查验并留存单位营业执照副本复印件、单位授权委托书及经办人身份证复印件。

3.信息更新与核实：定期对已登记用户信息进行核实和更新，确保用户信息的准确性和时效性。当用户信息发生变更（如用户名称、用气地址、联系电话等）时，应及时督促用户办理信息变更手续，并在信息系统中进行相应更新。

4.信息报送与共享：按照燃气管理部门的要求，定期将用户实名制登记信息报送至相关部门，配合相关部门实现信息共享，为燃气安全监管、应急处置等工作提供数据支持。同时，在接到相关部门依法查询用户信息的请求时，应及时、准确地提供相关信息。

5.用户信息保密：建立严格的用户信息保密制度，采取有效措施保障用户信息安全，防止用户信息泄露、篡改或丢失。未经用户书面同意，不得将用户信息用于与燃气经营业务无关的其他用途。若因燃气企业原因导致用户信息泄露，燃气企业应承担相应的法律责任。

6.宣传与引导：通过多种渠道向燃气用户宣传实名制登记的重要性和必要性，引导用户积极配合做好实名登记工作。在燃气销售场所、企业网站、微信公众号等显著位置公布实名制登记的流程、要求及咨询电话等信息，为用户提供便捷的咨询服务。

（二）燃气用户义务

1.提供真实信息：居民用户在购气时，应主动出示本人有效身份证件，并如实提供用气地址、联系电话等相关信息。单位用户应指定经办人，由经办人持单位营业执照副本原件及复印件、单位授权委托书和本人有效身份证件办理购气手续，并如实提供单位相关信息和用气情况。

2.配合登记与核实：积极配合燃气企业的实名登记工作，在燃气企业工作人员进行信息登记、核实或更新时，应予以协助，不得拒绝或故意隐瞒真实信息。若用户拒绝提供有效身份证件或提供虚假信息，燃气企业有权拒绝向其供气。

3.信息变更告知：当用户信息发生变更时，应及时告知燃气企业，并按照燃气企业要求办理信息变更手续。例如，居民用户搬迁至新的用气地址，或单位用户的名称、法定代表人、联系方式等发生变化时，应在变更后的规定时间内（如30日内）通知燃气企业进行信息更新，以确保燃气供应的安全和顺畅。

（三）政府部门监管职责

1.燃气管理部门：负责本行政区域内燃气用户实名制登记工作的统筹协调和监督管理。制定相关政策文件和工作规范，指导燃气企业开展实名制登记工作；定期对燃气企业的实名制登记执行情况进行检查，对未按规定落实实名制登记制度的燃气企业依法进行查处；建立健全投诉举报处理机制，及时处理群众关于燃气用户实名制登记的投诉举报。

2.公安机关：协助燃气管理部门开展燃气用户实名制登记工作，依法对利用燃气从事违法犯罪活动的行为进行打击。对在实名制登记过程中出现的扰乱公共秩序、威胁人身安全等违法行为进行处置；对燃气企业和用户信息安全进行监督检查，防范用户信息被非法获取或滥用，保障公民个人信息安全。

3.市场监督管理部门：加强对燃气市场的监督管理，依法查处燃气企业无照经营、不正当竞争等违法行为。对燃气企业在实名制登记过程中涉及的价格违法行为进行监督检查，维护市场秩序，保障燃气用户的合法权益。

三、登记流程与要求

（一）首次购气登记

1.居民用户：居民用户首次前往燃气企业销售点购气或通过送气上门服务购气时，需携带本人有效身份证件（如居民身份证、居民户口簿等）。在销售点，工作人员应现场查验用户身份证件原件，核对无误后，将用户姓名、身份证号码、性别、出生日期、住址（用气地址）、联系电话等信息准确录入实名制登记信息系统，并留存用户身份证件复印件。对于通过送气上门服务购气的用户，送气人员应在上门时要求用户出